A
Kari Tanács 2006. szeptember 20-i határozatainak 1. sz. melléklete
az ELTE Szervezeti és Működési Szabályzat I. kötet Szervezeti
és Működési Rend
5. sz. melléklet
Gazdálkodási Szabályzat
Általános megjegyzések:
A szabályzat tervezet 59. §-a felhatalmazza a Rektort arra, hogy bizonyos kérdéseket utasításban szabályozzon. Ezek egy részét a Gazdálkodási Szabályzat kellene, hogy tartalmazza. Javasoljuk az alábbi témakörökre vonatkozó paragrafusok beiktatását:
· a vagyongazdálkodás rendje,
· az egyetemi vállalkozási tevékenység végzésének rendje,
· a szerződéskötés és kötelezettségvállalás rendje,
· az önköltségszámítás rendjéből a rezsi meghatározása,
· a pályázati rend
A Szabályzatban több helyütt szerepel a „kar gazdasági vezetője” fogalom. Ezt az ELTE SZMSZ sem definiálja pontosan. Olyan karok számára, ahol van gazdasági osztályvezető és gazdasági dékánhelyettes is, fontos lenne, hogy az egyetemi szabályzat legalább olyan kitételt tartalmazzon, hogy a kari szabályzatnak kell meghatároznia azt, hogy a „kari gazdasági vezető” jogosultságai hogyan oszlanak meg a két vezető között.
Részletes
vélemény:
A szabályzat hatálya
1. §
(4) Az Egyetemen működő, MTA által támogatott kutatóhelyek
gazdálkodására a szabályzat rendelkezései csak abban az esetben terjednek ki,
ha a kutatóhely valamely pályázati pénzeszközét, illetve annak pénzforgalmát az
Egyetem bonyolítja. (Az MTA kutatóhelyek felsorolását az SzMSz
2. sz. melléklete tartalmazza.). Az
MTA kutatócsoportok pályázataikat — amennyiben annak megvalósításához az Egyetem
infrastruktúráját használják — csak az Egyetemen keresztül nyújthatják be.
(6) A kar vezetője a keretgazdálkodási hatáskörét – a gazdálkodási felelősség megtartása mellett (a személyi juttatások és járulékai kivételével), a kiemelt előirányzatokra, vagy azok egy részére vonatkozóan az ELTE SzMSz (I. Kötet) mellékletét képező kari szervezeti és működési szabályzatban meghatározott módon
a) intézeti struktúra esetén intézet vezetőnek,
b) tanszéki struktúra esetén tanszékvezetőnek
továbbadhatja.
Hasonló
szempontok figyelembevételével a saját bevételek és pályázatok esetében a
gazdálkodási hatáskör tovább adható a témavezetőnek.
(8) A költséggazda az elvárható takarékosság mellett felelős a számára meghatározott előirányzatok felhasználásának célszerűségéért, az igénybevett szolgáltatás mennyiségéért, az előirányzatok hatékony és gazdaságos felhasználásáért, az éves költségvetésben meghatározott keretek, a jogszabályban és jelen szabályzatban, továbbá az egyéb gazdálkodási dokumentumokban rögzítettek betartásáért.
Nincs
pontosan meghatározva, hogy a költséggazda felelőssége milyen pénzeszközök
esetében áll fenn. Pályázatok esetében például nehezen prognosztizálható az
igénybevett szolgáltatások mennyisége, az előirányzatok felhasználásának
célszerűsége, stb.
(9) A jelen szabályzatban, valamint e szabályzat 58. § (3) bekezdésében felsorolt rektori utasításokban foglaltak megsértése esetén a gazdasági főigazgató javaslatára a rektor a költséggazda gazdálkodási önállóságát felfüggesztheti. Erről a döntésről a költséggazdát — írásban, indoklással — értesíti.
Az Egyetem vagyona
4. §
4. § AZ EGYETEM VAGYONA c. fejezet kiegészítéseként mellékletben kell feltüntetni az Egyetem ingatlanait és egyéb kiemelkedő értéket képviselő vagyontárgyait, vagy fel kell tüntetni azt, hogy fentieket mely dokumentum tartalmazza.
4. § (2) b) pontjához kiegészítés:
A jóléti célú ingatlanok hasznosítása tekintetében az Egyetem Közalkalmazotti Tanácsa együttdöntési jogkörrel rendelkezik (Kjt. 14 § (1))
(7) Az Egyetem saját bevételéből az átmenetileg szabad pénzeszközeit a Magyar Államkincstár hálózatában értékesített állampapírba fektetheti. A befektetésről az erre a célra létrehozott Befektetési Bizottság dönt, melynek tagjai a rektor, gazdasági főigazgató és a Gazdasági Tanács (továbbiakban: GT) által delegált személy. A befektetések rendjét külön szabályzat határozza meg.
A
Szenátus, legutóbbi ülésén, más összetételű Befektetési Bizottságot fogadott
el.
Gazdálkodó szervezetek
alapítása, abban való részvétel
5. §
(1) Az Egyetem — a saját bevételéből és tulajdonában lévő
vagyonával — a Kormány hozzájárulása nélkül a GT javaslatára, a Szenátus
döntése alapján létesíthet gazdálkodó szervezetet, illetve ezekben részesedést
szerezhet feltéve, hogy a vagyoni hozzájárulásnak nem része a kincstári vagyon.
Pénzbeli hozzájárulást csak saját bevétele terhére teljesíthet. A gazdálkodó szervezet
létrehozása során az Egyetem a felsőoktatásról szóló 2005. évi CXXXIX. törvény 121. § (5)-(9) bekezdésében foglaltak
figyelembevételével köteles eljárni. Ezen
döntés meghozatala előtt a GT véleményét ki kell kérni.
(9) Amennyiben a gazdasági társaság az Egyetem ingatlanát vagy egyéb tárgyi eszközét használja, úgy az Egyetem köteles szerződésben kikötni legalább a fenntartást biztosító mértékű bérleti díj fizetését. Ugyanez vonatkozik a gazdasági társaság által igénybe vett szellemi tevékenység és egyéb anyagi javak, szolgáltatások ellenértékének megtéríttetésére is. A költségek kiszámításának módját külön mellékletben kell rögzíteni. A gazdálkodó szervezet és az Egyetem között létrejövő szerződést a szerződés aláírásától számított harminc napon belül a cégbíróságon a cégiratok közé letétbe kell helyezni. E rendelkezés nem irányadó abban az esetben, ha a társaság és az Egyetem a társaság tevékenységi körébe tartozó, a létesítő okirat által meghatározott szokásos nagyságrendű szerződést köt.
(14) Az Egyetemet vállalkozások, egyesületek, alapítványok
székhelyéül és telephelyéül bejelenteni csak a rektor — gazdasági főigazgatói
ellenjegyzéssel ellátott — engedélyével lehet. Az engedélyezési eljárásról
külön rektori utasítás rendelkezik. A telephelyként bejelentett szervezetek az
igénybe vett egyetemi erőforrások ellenértékét kötelesek megfizetni. Ettől a szabálytól a gazdasági főigazgató
engedélyével el lehet térni.
7. § (3) o) pontjához: az egyetemi szociálpolitikai tevékenység megszervezése, együttműködve a Közalkalmazotti Tanács és a reprezentatív szakszervezet/szakszervezetetek képviselőivel. Ezen tevékenységek gazdasági felügyelete a gazdasági főigazgató feladata.
A költséggazdák gazdasági szervezete
11. §
(1) Az Egyetem gazdálkodási szervezetének részét képezik a
decentralizáltan gazdálkodó egységek szervezeti keretén belül működő gazdasági
osztályok, csoportok, illetve gazdasági munkakört ellátó (szak)alkalmazottak, amelyek/akik a költséggazdák vezetőinek munkáját
segítik a döntések előkészítésében és végrehajtásában, irányítják, összefogják
és ellátják a költséggazda szintjén folyó gazdálkodási és nyilvántartási
feladatokat. A gazdasági-műszaki, a vezetői és az ügyintézői feladatokat csak a
jogszabályokban előírt végzettségű munkatársak láthatják el. A költséggazda
szintjén összefogják az intézeti/tanszéki gazdasági/gazdálkodási feladatokat,
és szükség szerint képviselik a javaslatokat és problémákat, valamint a költséggazda
szintjén gondoskodnak a GMF által igényelt adatszolgáltatások biztosításáról. Amennyiben a költséggazda a gazdasági
osztályvezetői munkakör mellett választott gazdasági vezetői munkakört
(dékánhelyettes) is létrehoz, munkamegosztásukról és jogosultságaikról a kari
szabályzatnak kell rendelkeznie.
Kötelezettségvállalás
12. §
(1) Kötelezettségvállalás minden olyan jognyilatkozat, amelyből az Egyetemnek fizetési, szolgáltatásteljesítési vagy foglalkoztatási kötelezettsége keletkezik, különösen
c) szerződés (akár közvetlenül, akár megrendeléssel és annak visszaigazolásával jött létre)
d) közalkalmazotti jogviszonyt létrehozó, módosító és megszüntető jognyilatkozat.
e) a közbeszerzési eljárást megindító hirdetmény feladása, ajánlati, ajánlattételi felhívás megküldése.
f) A szerződés kötés rendjét külön rektori utasítás szabályozza.
A
közalkalmazotti munkaviszony létrehozása természetesen szintén
kötelezettségvállalás, azonban itt az ellenjegyzés menete nem lehet ugyanaz,
mint a dologi kiadások esetében, hiszen például a munkáltatói jogkörök is megoszlanak. A szabályozásnak ezzel kapcsolatban
finomabbnak kell lennie.
Ellenjegyzés
14. §
(2) Ellenjegyeztetni a
kötelezettségvállalást és az utalványozást kell. Az ellenjegyzési jogkör
csak előzetesen gyakorolható.
Hagyjuk
el a kötelezettségvállalás előzetes ellenjegyeztetésének előírását, vagy kössük
magasabb összeghatárhoz.
(6) Az ellenjegyzés előtt meg kell győződni
a) az utalványrendelet mellé csatolt okmányok, számlák, bevételezési bizonylatok alaki és összegszerű helyességéről, meglétéről, teljeskörűségéről.
b) a kötelezettségvállalás nem sérti-e a gazdálkodásra vonatkozó szabályokat,
c) az utalványrendelet megfelelő kitöltéséről,
d) az utalványrendeleten szereplő aláírók illetékességéről, és
e) ellenőrizni kell a megjelölt utalványkód(ok)on lévő fedezetet és forráskijelölést.
f)
A fedezet meglétét a főcsoport (kar) szintjén
kell vizsgálni.
A
fedezetet nincs értelme a főcsoport szintjén vizsgálni, javasoljuk az f. pont elhagyását, hiszen az e.
pont már tartalmazza a fedezet ellenőrzést.
Az
összeférhetetlenség szabályai
16. §
(3) Kötelezettségvállalási, érvényesítési, utalványozási és ellenjegyzési feladatot nem végezhet az a közalkalmazott, aki ezt a tevékenységét közeli hozzátartozója, vagy a maga javára látná el.
Javasoljuk,
hogy az Utalványrendelet nyomtatványon mindig két aláíró szerepeljen:
utalványozó + közvetlen felettese. Egyébként nehéz lenne pl. pályázati
témavezetőnek saját maga számára repülőjegyet vennie, vagy vállalkozási
tevékenységből saját magának személyi pénzt fizetnie.
Funkcionális előirányzatok
19. §
(2) A normatív állami támogatásból származó képzési, kutatási (tudományos) és fenntartási előirányzat újraallokálási szabályai a mindenkori éves költségvetési irányelvekben kerülnek meghatározásra.
(4) A kutatási előirányzat a tudományos kutatásra, műszaki fejlesztésre, tudományos műhelyek működtetésére, az OKM által nyújtott normatív támogatás, illetve a kutatási célú egyéb pályázati támogatások, átvett pénzeszközök, a támogatás értékű bevételek.
A
bekezdés szerint a pályázati pénzek is részét képezik a funkcionális kutatási
előirányzatnak, amelynek újraallokálhatóságáról a 2. pont nyilatkozik.
Javasoljuk a 2. pontban egyértelművé tenni, hogy ezekre
a forrásokra nem vonatkozik az újraallkálhatóság
lehetősége.
A gazdálkodási keretek felhasználása
22. §
(3) A költséggazdák előző évi költségvetési
pénzmaradványaikat - kivéve a pályázati a úton
elnyert pénzeszközök, és a
vállalkozási tevékenységből, illetve az azok nyereségének visszaforgatásából
származó források maradványát – csak
a tárgyévre vonatkozó költségvetési irányelvekben meghatározottak szerint használhatják
fel.
A költségvetési monitoring
24. §
(4) A gazdasági főigazgató a keretet túllépő költséggazdák gazdálkodási jogkörét (a jelentés tartalmának függvényében) korlátozhatja, felfüggesztheti, vezetőjének munkáltatói jogkörét a rektor magához vonhatja.
Személyi
juttatások
25. §
(9) Jelen szabályzat értelmezésében nyugdíjas foglalkoztatottak azok, akik nyugellátásban részesülnek, és mellette közalkalmazotti jogviszonyban állnak az Egyetemmel.
25. § (19) A közalkalmazottak illetményének, jutalmának kifizetését az Egyetem havonta utólag, általában a tárgyhót követő hónap 5-ig, rendkívüli esetben legkésőbb a tárgyhót követő hónap tizedik munkanapjáig a közalkalmazott által megadott bankszámlára való utalással teljesíti.
Lakásépítési, lakásvásárlási támogatás
27. §
Az egyetemi közalkalmazottak lakásépítési, lakásvásárlási támogatásának rendjét a Kollektív Szerződés határozza meg.” helyett
Szociális
és egyéb juttatások
Az egyetemi közalkalmazottak
szociális és egyéb juttatásainak körét és a juttatások rendjét a Kollektív
Szerződés határozza meg.
Indoklás: semmi nem indokolja, hogy a jelenleg létező szociális és jóléti juttatások köréből (pl. étkezési hozzájárulás, segélyezés, beiskolázási támogatás) csak egyet emeljen ki a szabályzat tervezet.
Pénzbeli juttatások helyett Hallgatók Pénzbeli juttatásai
33. §
33. § A munkáltató által fizetett otthoni Internet használat
Javasoljuk ezt a paragrafust is, mint egyéb juttatást a 27. § -ba beépíteni, illetve a a legközelebbi Kollektív Szerződés módosításkor abba átemelni.
34. §
(5) e) pont után kerüljön be:
· ivóvízminőség mérés
· szennyvízminőség mérés
35 §
(6) „telepítés” helyett „beszerzés” szó szerepeljen.
A Kari Tanács 2006.
szeptember 20-i határozatainak 2. sz. melléklete
Arany
diploma:
Geológus
1. Benedek István
2. Dr. Deák Margit
3. Elsholtz László
4. Elsholtz Lászlóné
5. Dr. Hámor Géza
6. Kaszap András
7. Dr. Landesz István
Geofizikus
1. Dr. Aczél Etelka
2. Avedik Félix
3. Bádonyi Géza
4. Jozsef Sefel
5. Dr. Kilényi Éva
6. Korda Péter
7. Kovács Béla
8. Miklós Gergely
9. Péter György
10. Pintér Anna
11. Rumpler János
12. Szabó Zoltán
13. Szarka Rudolf
Meteorológus
1.
dr. Adámy László
2.
Dunay Sándor
3.
Emma Fűrst-Szekeres
4.
Gajzágó László
5.
Garamy Elvira
6.
Dr. Götz Gusztáv
7.
Dr. Hirling György
8.
dr. Illés László
9.
Kálmánné Dr. Cseh Éva
10. Kapovits Albert
11. Kapovitsné dr. Róth Renáta
12. Dr.
Koppány György
13. Kovács
Pál
14. Dr.
Ried József
15. Saikó János
16. Simon
József
17. Sirató
József
18. Szentiványi Miklós
19. Dr.
Tänczer Tibor
20. Dr.
Ujlaky István
21. Varga
Miklós
22. Ventúra Eduárd
23. dr.
Wirth Endre
Földrajz
1. Dr. Balla György
2. Dr. Bártfai Ilona
3. Dr. Bognár Győzőné
4. Cseh Gézáné Dinnyés Margit
5. Dr. Göőz Lajos
6. Dr. Elek Izabella
7. Fekete Ferenc
8. Gábor Mátyásné
9. Glavatity Márkné
10. Halász Mária Márta
11. Herr Ferenc
12. Kajtár László
13. Dr. Kiskőszegi Andorné Nagy Gabriella
14. Dr. Molnár Ernő
15. Dr. Pauer Gyula
16. Simon Vince
17. Dr. Somogyi Sándor
18. Soós Aranka
19. Trapli Géza Jánosné Lukács Erzsébet
20. Dr. Vadász Géza
21. Varajti Károly
22. Varajti Károlyné
23. Zsoldos Ferenc
Biológia-kémia, biológus
1. Andrássy Péter
2. Barczi Imre
3. Dr. Charles G. Kormendy
4. Fürst István
5. Gálné dr. Telegdi Marianna
6. Dr. Járai Miklós
7. Lukácsné dr. Hágony Piroska
8. Nagy Ádám
9. Dr. Perczel Sándorné Fülöp Vera
10. Dr. Polyák Dezső
11. Reinhardt Béla
12. Sebesi Mária
13. Stollmayer Ákosné Boncz Emilia
14. Szalai István
15. Sztavinovszky Győző
16. Dr. Varga István
17. Dr. Vilimszky Zoltán
Vegyész
1. Dr. Berei Klára
2. Dr. Borsányi János
3. Borsi János Miklós
4. Décsei Lajos
5. Dr. Dersi Gyuláné Hronyetz Irén
6. Engelhoffer Károly
7. Dr. Erényiné - Moldoványi Ilona
8. Dr. Fehér István
9. Fehér János
10. Hámori Jenő
11. Hantos Antal
12. Dr. Harsányi György
13. Ircl Edit
14. Kajtárné dr. Miklós Judit
15. Karácsony Erzsébet Magó Istvánné
16. Király István
17. Kis Nándor
18. Kola Viron
19. Dr. Konczos Géza
20. Dr. Maria Tomasz
21. Marosné Gréger Katalin
22. Móczik Aliz
23. Müller Éva
24. Nagy József
25. Németh Margit
26. Petro Koca
27. Peiker György
28. dr. Poczók Imre
29. Rácz Endre
30. Dr. Rudolf Dodbiba
31. Sárdy László
32. Sármány Józsefné dr. Tabak Sára
33. Schubertné Bodócs Mária
34. Spiller György
35. Szerdahelyi János
36. Turi Lászlóné Csoma Szidónia Éva
Kémia-fizika
1. dr. Balázs Lórántné dr. Kukorelli Katalin
2. Balázs Pál
3. Döbrentey Gyula
4. Döbrentey Gyuláné
5. Kovács Katalin
6. Sipos József
7. Strobel Mária
8. dr. Szakács Ferencné
9. dr. Träger Tamásné
Matematika-fizika
1. Albeker István
2. Bartha Genovéva
3. Dr. Bíró Sándorné
4. Csató Tamásné Schmideg Éva
5. dr. Cserkúti Gáborné
6. Dax Károly
7. Gyurkó Kálmán
8. Herodek Judit
9. Horváth Árpádné
10. Hutai Ferenc
11. dr. Illényi András
12. Illés Imréné
13. Irene Réti
14. Kádárné Mandula Dorottya
15. Dr. Káli Ferenc
16. Kappelmayer Mátyás
17. Karczag Szilárdné Somos Mária
18. dr. Korányi Erzsébet
19. Kovács Emil
20. Körözsi Gábor
21. Légrádi Imre
22. Dr. Malicskó László
23. Márovits Ferenc
24. Dr. Nemesszeghy Ervin
25. dr. Pénzes Pálné
26. Piacsek István
27. Pollner Jenő
28. Reményi Ilona
29. Dr. Schay Géza
30. Schmidt József
31. Simai Margit
32. Simon István György
33. Simon Istvánné Makány Olga
34. Stomfai Róbert
35. Stomfai Róbertné
36. Szász Ilona
37. Szász Ilona
38. Tóth Zoltán
39. Dr. Trombitás Károly
40. Ugaros Lászlóné Payer Éva
41. Unghváry Ivánné
42. Vincze Györgyné Pálmay Magdolna
43. Vincze Gyula
44. Dr. Zala Györgyné Gerencsér Ottilia
45. Zámbó Józsefné
Matematikus
1. Éltető Ödön
2. Dr. Gaál Istvánné Dr. Pap Enikő
3. Haág Ervin
4. Dr. Lisziewicz Antal
5. Mesteri Mihályné Szűk Eleonóra
6. Nonn Ferenc
7. Oroszpataki Zoltán
8. Tóth Ilona
9. Tóth Imre
10. Dr. Varga László
Fizikus
1. Berkes László
2. Bocskay István
3. Csáki János
4. dr. Gábor Domokos
5. Egri Tamás
6. Gedeon Róbert
7. Dr. Horváth Tünde
8. Illényi Andrásné
9. dr. Koós Árpád
10. Dr. Lakatos Tibor
11. Lendvai Ottó
12. Dr. Major János
13. Nikl István
14. Dr. Novák Dezső
15. Ozsgyáni László
16. Ozsgyáni Lászlóné Pipó Margit
17. Dr. Pintér György
18. Tihanyi László
19. Tóth Endre
20. Tóth László
21. dr. Vágó György
22. Vajda Zoltán
23. Vajda Zoltánné
Gyémánt
diploma:
1. Bessenyei Melinda természetrajz
2. Dr. Pais István vegyész
3. Dr. Szabó Nándor geológus
Vas
diploma:
1. Dr. Buvári András matematika-természettan
2. Dr. Buvári Andrásné Mindszenty Mária matematika-természettan
Rubin
diploma:
1. dr. Bozán Andorné Hoffmann Anna matematika-természettan
2. Dr. Keresztény Lászlóné földrajz
3. László Erzsébet matematika-fizika
4. Süttő Klára matematika-fizika
A Kari Tanács 2006. szeptember 20-i ülésének 3. sz.
melléklete
A Kari Tanács
2006/2007. tanév I. félévi ülésterve
2006. szeptember 20.
1) A Kar állandó bizottságainak személyi összetétele
2) Személyi kérdések
3) A Kari Tanács titkárának megválasztása (szóbeli előterjesztés)
4) Javaslat jubileumi diplomák adományozására
5) A Kar Szervezeti és Működési Szabályzata
6) A Kari Tanács ülésterve (2006/2007 tanév I. félév)
7) Javaslat mesterszak alapítására
8) Az ELTE SzMSz II. kötete (Hallgatói követelményrendszer) véleményezése
9) Az ELTE SzMSz I. kötet 5. sz. mellékletének (Gazdálkodási Szabályzat) véleményezése
10) Javaslat Eötvös Workshop rendezvényre
11) Bejelentések
2006. október 18.
1) Személyi kérdések
2) Tagok delegálása egyetemi bizottságokba
3) Egyetemi szabályzatok tervezeteinek véleményezése:
· Doktori Szabályzat
· Habilitációs Szabályzat
· Kutatási Szabályzat
· Pályázati Szabályzat
4) Az Intézményfejlesztési terv véleményezése
2006. november 15.
1) Személyi kérdések
2) Docensi pályázatok véleményezése
3) Javaslat a 2007. évi docensi, illetve kutató professzori, tudományos tanácsadói pályázatok kiírására
4) Egyetemi szabályzatok tervezeteinek véleményezése:
· Vagyonkezelési Szabályzat
· Rendészeti és Vagyonvédelmi Szabályzat
· Az Egyetem könyvtári hálózatának Szabályzata
· Bolyai Kollégium Szervezeti és Működési Szabályzata
2006. december 13.
1) Személyi kérdések
2) Tiszteletbeli doktor és professzor, egyetemi és főiskolai magántanári, címzetes egyetemi és főiskolai tanári, egyetemi és főiskolai cím adományozása
3) Egyetemi Szabályzatok tervezeteinek véleményezése
· Iratkezelési Szabályzat
· Képzési Szabályzat
4) A kart érintő szenátusi előterjesztések véleményezése
· Minőségfejlesztési program
· Minőségbiztosítási rendszer
· Közalkalmazottak értékelésének szempontjai
· Kötelező óraemelésre vonatkozó szabályok
5) A fegyelmi testület személyi összetételének elfogadása