Tradíció és
jövőstratégia
(Rektori
program)
A rektori programok kiindulópontja mindenkor
ugyanaz az évszám, mely szimbolikus meghatározója az ország egyik legnagyobb
egyetemének. Az egykori Királyi Magyar Tudományegyetem, a
A rektori pályázathoz készített
elgondolásokat néhány megkerülhetetlen szempont határolja be. Az egyetem
működését értelemszerűen határozzák meg hagyományai.
Az évszázados keretek, szokások és folyamatok átitatják az Eötvös Loránd
Tudományegyetem tevékenységét, attitüdjeit, egész belső életét. Ez látszik az
autonómiaképletekben, az egyetem és a karok viszonyában, a hallgató – oktató
kapcsolatokban egyaránt.
Az egyetemet hazai és nemzetközi
életben kivívott tekintélye, szakmai reputációja
kötelezi arra, hogy a tudományos élet megkerülhetetlen tényezőjeként irányt
szabjon a kutatásnak, a tudományos polémiáknak. Eredményeivel, sikereivel,
szellemi potenciáljával a magyar tudományosság és a felsőoktatás igazodási
pontjaként kell működnie.
Az Eötvös Loránd Tudományegyetem
tradicionális elismertsége évszázadok alatt alakult ki, s töretlenül ívelt
napjainkig. Ennek egyik legfontosabb tanúsága az egyetem korszakait végigkísérő
időszerűség, mely az aktuális problémák felismerésére, a korszerű válaszok
keresésére és fellelésére tette alkalmassá. E nélkül képtelen lett volna
követni a valóság változásait, a környezet hatásait és a világ fejlődésének
tendenciáit. De mert tudós elméi és újat kereső hallgatói nyitottak voltak a
haladásra, az egyetem képessé vált a folytonos önmegújításra. A megújulás készsége alapozza meg a modern
egyetem esélyeit a társadalomban játszott meghatározó szerep ellátására.
A múlt hagyatéka és a jelen
korszerűsége között a folytonosság fel- és elismerése teremt kapcsolatot.
A rektor személyének változása, jóllehet stílus- és koncepcióváltást hordozhat,
soha nem jelentheti az egyetem évszázados kontinuus működésének tagadását.
Egyetemünk oktatók, kutatók, hallgatók generációinak tapasztalataiból épült és
épül, rektorok egymást követő sorának eredményeit összegzi. E ténynek
következménye és feltétele, hogy valamennyi rektori programnak el kell ismernie
a jó elgondolásokat, az ELTE érdekeit szolgáló kezdeményezéseket, a megkezdett
tervek folytatólagosságát. Évekig érlelt kutatási és tanulmányi koncepciók,
megkezdett fejlesztési tervek, átalakítási programok, kimunkált szervezeti
változások, beadásra előkészített, elbírált és teljesítésben lévő pályázatok
szövevénye jellemzi az egyetem aktuális tudományos, képzési és igazgatási
képleteit. Nem lehet kérdés, hogy ezek továbbvezetése a rektor személyének
változásától függetlenül kötelessége az egyetem vezetésének.
Kiszámíthatatlan környezet, várható tendenciák
A pályázat időpontjában olyan
gazdasági és társadalmi folyamatok jellemzik a magyar társadalmat, melyek
bizonytalanná teszik az egyetem jövőjét meghatározó tényezők kiszámíthatóságát.
A gazdasági válsággal kapcsolatos előrejelzések és feltételezések egymásnak
ellentmondanak, sem a közeli enyhülésre, sem a távolabbi, elhúzódó recesszióra
nem lehet biztonsággal következtetni. A kormányzati válságkezelő program
eredményessége vagy sikertelensége az elkövetkezendő évek gyakorlatában mérhető
csak le, így a költségvetés alakulása, s ezen belül a felsőoktatás pozíciója
több mint homályos terrénum. Mindezzel összefüggésben arra nézve megalapozott
feltételezéssel élni, hogy milyen lesz vagy lehet az Eötvös Loránd
Tudományegyetem állami támogatottsága, költségvetési ellátottsága, nagy
bátorságot igényelne. A nehézségeket fokozhatja, hogy 2010-ben jár le a
minisztériummal kötött finanszírozási szerződés is, melynek megújításáról,
eltörléséről vagy átalakításáról nincs információnk.
A soron következő választások
eredményeképpen kormányra kerülő politikai erők felsőoktatási koncepciójának
irányait ma még nem ismerhetjük. Az egyetem és főiskolák világában
megérlelődött konfliktusok majdani kezelése értelemszerű befolyással lesz az
Eötvös Loránd Tudományegyetem helyzetére, gondoljunk akár a felsőiskolák nagy
számából adódó problémákra, a budapesti és nem budapesti intézmények viszonyára
vagy a fejlesztési arányokra és hangsúlyokra. Különös jelentősége lesz a
közoktatási filozófia meghatározásának, mely közvetlen kihatással lehet és lesz
a pedagógusképzésre. Nyitott kérdés a bolognai-rendszerhez fűződő elképzelések
iránya és határozottsága, a rendszerrel kapcsolatos politikai akarat
eltökéltsége, melytől nagymértékben függhet a jövőben a szisztéma rugalmas vagy
merev kezelése.
A kiszámítható tendenciák közé
tartozik a felsőoktatási intézmények nagy számának feltehető csökkentése. A 70
egyetem és főiskola olyan tehertétel a társadalmon és a költségvetésen,
miközben a felsőoktatás szerepe változóban (visszaszorulóban) van, amit
egyetlen kormányzat sem vállalhat, egyetlen a felsőoktatásért felelős tárca sem
hagyhat eredeti formájában. A felsőoktatási piac átrendeződése tehát reális
feltételezés. Azonban, hogy kik jutnak a felszámolás sorsára, s kik
stabilizálják helyzetüket, kiknek gyengülnek és kiknek erősödnek pozícióik, az
ma még nem kiszámítható, miként a részesedés majdani arányai sem a
felsőoktatás-piaci tortából.
A Laser Consult Kft felméréseinek az
Felsőoktatási és Tudományos Tanács számára készített 2009 év végi összegzése
szerint 27%-kal csökkent a pályakezdő diplomások iránti igény a
versenyszférában, 12 %-kal a közigazgatásban és 12%-kal a nonprofit szervezetek
körében. Feltehető, hogy ez a visszaesés erős összefüggésben van a gazdasági
válsággal. Nem kerülhető meg azonban a kérdés, hogy a frissen végzett
diplomások iránti igény mérséklődése csupán csak a pillanatnyi pénzügyi
lehetőségek függvényében alakult-e így, vagy az évtizede tartó tömegképzési
kampány eredményeként nem a diplomásokat igénylő piac jutott-e el a telítettség
állapotába. Ez a társadalmi érdeklődés gyengülése felé mutatna.
Minden számítás szerint jelentős csökkenés várható a hallgatói létszámban,
a felvi.hu adatbázisa 2006-ban 76.168 felvett hallgatót tartott nyilván, ez a
szám 2009-ben már csupán 65.344 volt. A csökkenés folytatódik. Az AAM Tanácsadó
Zrt. tanulmánya a jelenlegi százezres nagyságrendhez képest 2020-ra 65 ezer
körüli érettségizőt valószínűsít a demográfiai adatok alapján. Ezzel párhuzamos
jelenségként regisztrálták az oktatáskutatók, hogy öt év alatt tizenegy
százalékkal csökkent az érettségizettek összlétszámán belül az egyetem,
főiskola felé tájékozódók aránya. (2004: 75%, 2008: 64%). Okkal feltételezve a
piacképes szakképzés fejlesztésének kormányzati lépéseit, ez az arány tovább
fog romlani. Ennek alapján a hallgatókért, a
fennmaradásért folytatott elkeseredett harc
prognosztizálható a felsőoktatási térben. A küzdelem nem csak (és nem
elsősorban) szakmai téren folyik majd, - erős szervezkedések, lobbizás,
nyomásgyakorlás jellemezte túlélőpróba veszi kezdetét. A különböző tudományos
és felsőoktatást minősítő szervezetek, a gazdaság, a közigazgatás és a politika
terrénumára egyaránt kiterjedő viadalokra lehet számítani. A tradicionális nagy
egyetemek reputációjával szembeszálló kisebb intézmények, a kis- és középvárosi
felsőiskolák bizton számolhatnak az önkormányzatok, helyi vállalkozások, cégek
megtelepedett multinacionális vállalatok támogatásával is. Az utolsó
leheletükig küzdő kisebb (és újabb) intézmények kétségbeesett kreativitása is
nagy kihívást jelenthet a nagyok számára.
Ezek a várható fejlemények az
egyetem pozíciójára és magatartására is kihatnak, meghatározó módon
befolyásolhatják jövőstratégiáját.
Aktivitás és jelenlét
A bizonytalanság, változás, esély és
küzdelem szavakkal jellemezhető helyzet, az Eötvös Loránd Tudományegyetem
mindenkori vezetését és rektorát tevékeny részvételre és lobbizásra kötelezi a
felsőoktatás terrénumában. Az elkövetkező időszakban nem lesz olyan tere a
felsőoktatás-politikának, ahol ne dőlhetnének el fontos kérdések. Ha az egyetem
sikeresen akarja szervezni jövőjét, pozícionálnia
kell magát a legkülönfélébb szervezetekben és szférákban. Jó kapcsolatot
kell kiépítenie és tartania az aktuális oktatási kormányzattal, határozott
profillal kell jelen lennie a Magyar Rektori Konferencián, a Felsőoktatási és
Tudományos Tanácsban, a Nemzeti Bologna Bizottságban. Gondoskodnia kell
cselekvő prezenciájáról a Magyar Tudományos Akadémián, a Magyar Akkreditációs
Bizottságban, az Országos Doktori Tanácsban, az OTKA Bizottságaiban és
zsűrijeiben.
Alakítóan kell fellépnie a jogalkotási processzusokban,
kezdeményezően a tapasztalatokat feldolgozó és a teendőket kiérlelő és
megfogalmazó tanácskozásokon, konferenciákon, szakmai bizottságokban. Jó
viszonyt kell ápolnia a politikai pártokkal, társadalmi szervezetekkel.
Szerveznie kell a jó kapcsolatot, együttműködést az érdekazonosság alapján
természetes szövetségeseivel, a nagy (kutató) egyetemekkel azoknak a
törekvéseknek sikere érdekében, melyek valamennyiük javát szolgálja. Az ELTE
tekintélye alkalmas arra is, hogy az esetleg kiéleződő ellentétekből folyó
megnyilvánulásokat kulturált keretek között tartsa, az együttműködést, a párbeszédet szorgalmazza. Folyamatosan
tudatosítania kell súlyát és jelentőségét a társadalomban, s ennek megfelelő
befolyást kell szereznie és megtartania a folyamatok hatékony alakítására. Ez a
feladat a rektortól és az egyetemi vezetéstől folyamatos mozgékony
problémakövetést, energikus érdekérvényesítő magatartást vár el.
A tudomány és képzés világában
folytonos kezdeményezésekkel, konferenciákkal, kerekasztal-beszélgetésekkel,
kiadványokkal kell befolyásolni a szakmai és a közbeszéd irányát, a gondolkodás
paneljeit. Az Eötvös Loránd Tudományegyetem tudósai és oktatói alkalmasak és
képesek arra, hogy a szakmai argumentációt
tematizáló vitaanyagokat tegyenek a felsőoktatás-politikusok és
oktatáskutatók asztalára egy jövendő felsőoktatás-filozófia kialakítása
érdekében. Az ELTE nem vállalhatja a követéses jövőképet: neki magának hivatása
a jövő formálása. A saját stratégiája mentén kimunkált szempontok útjelző
cölöpei lehetnek a magyar felsőoktatásnak.
A társadalmi jelenlét egyre
fontosabb zónája a reklám- és marketingtevékenység. Elmúlóban van az az idő,
amikor az egyetem tradicionális nimbusza egyedül is elegendő az első hely
biztosítására, s az ELTE védjegy önmagában hívó szóként működött. A felvi.hu
adatai szerint tartja első helyét az egyetem 22.456 fős összejelentkezésével és
8155 fős első helyes pályázójával, de a távolság a következő intézményhez
képest évről évre csökken, s nagy differencia mutatkozik a szakok között is. Az
Eötvös Loránd Tudományegyetem versenytársai hatalmas erőket mozgatnak meg az
arculatközvetítés szervezésére, komoly összegeket fordítanak propagandára,
keresik a hírverés és a diákkommunikáció újabb és újabb formáit. Az ELTE-nek
fel kell vennie a kesztyűt s megfelelő formában konvencionális és újfajta információs csatornákon közvetíteni az
egyetem tudományos eredményeit, hagyományos értékeit és képzési minőségét. Nem
kell új dolgokat kitalálni csak jól meg kell szervezni a kommunikációt. A karok
több-kevesebb kísérletet tettek már ez irányban, néhol követendő modellt
alakítva ki. A siker kulcsa a professzionalitás. Napjaink kommunikációja már
nem lehet műkedvelő oktatók, mellékállásban a feladatra vállalkozó kutatók
feladata.
Meg kell szólítani ugyanis a gazdasági
élet szereplőit, szervezni kell a folyamatos tájékoztatást a kutatási
sikerekről, egyetemi szakmai fejleményekről. Tudatosítani kell az értékhordozó
partnerkapcsolat lehetőségét. A diákok beáramlásának befolyásolása érdekében el
kell érni a szülőket, a tanárokat, az idősebb generáció tagjait. Erősíteni kell az ismert ELTE-képet és
tájékoztatni az Eötvös Loránd Tudományegyetem által kínált hazai képzési és
továbbképzési lehetőségekről, nemzetközi kapcsolatrendszerről, az egyetemi
által nyújtott szolgáltatásokról. Szervezetten kell kihasználni a szokásos
sajtóalkalmakat: rádiós és televíziós riport- és beszélgető-műsorokat, médiabeli
reklámlehetőségeket, az újsághírek, interjúk, beszámolók és tudósítások kínálta
pályatereket, kiegészítve ezt a hagyományos hirdetésekkel. Szerepet kell
vállalni az ismeretterjesztésben (vö. Kutatók Éjszakája). A fiatal generációt,
a diákokat leginkább webes felületeken, hír- és közösségi portálokon, e-mail-akciókkal,
kampányvideón lehet megérinteni. Pótlólagos eszközként alkalmazhatók egyetemi
rendezvények középiskolások számára, esetleg a személyes agitatív megjelenések
a középiskolákban, az, iskolai plakátozás, szórólapozás. Ma, amikor az
agresszív reklám „házhoz megy”, nem elegendő az invitáló szó. Tanárokat és
diákokat egyaránt fel kell keresni. A személyes találkozás és meggyőzés
érdekében erősíteni kell a nyílt napokat, minél hatásosabb módon jelen kell
lenni az Educatio kiállításokon.
Nyugalom és állandóság
Az elkövetkezendő években az
egyetemnek kemény versengésben kell győztesként elhagynia a küzdőteret.
Meggyőződéssel vallom, hogy csak akkor léphet ki eséllyel az Eötvös Loránd
Tudományegyetem az országos (és nemzetközi) versenybe, ha szilárd belső
hátteret tud biztosítani a küzdelemhez. Aligha vitatható, hogy az a szervezet,
amelyet belső háborúk foglalnak le, konfliktusok szabdalnak szét, egyéni
érdekek mentén szerveződő akciók tagolnak, képtelen kellő erőt összpontosítani
a külső erőfeszítésekhez. Célom tehát nem lehet más, mint a létező karközi
konfliktusok mérséklése, az egyetem-kar
viszony optimalizálása, az egyetemre háruló feladatok, (mint az éppen
legaktuálisabb, a mesterképzések felfuttatása és az alapképzések rendszerének
újraértékelésének) konszenzusos megoldás irányába mozdítása. A realizálásban
számítok a kollegiális együttműködésre,
hallgatók és oktatók összefogására, az egyetem munkájában részt vevő minden dolgozó
szolidaritására.
Az elmúlt másfél évtized soha nem
látott mozgásokat hozott a felsőoktatás életébe. A rendszerváltás után életre
kelt vagy megerősödött felsőoktatási irányító stábok és oktatáskutatók,
politikusok és gazdasági menedzserek szálltak harcba a korábbi felsőoktatási
struktúra lerombolásáért, átalakításáért vagy megreformálásáért. Ennek
eredményeképpen számtalan elképzelés jegyében indítottak reformkísérleteket az egyetemek
megújítására. Ezenközben a felsőiskolák maguk is belső reformokba kezdtek,
nem kevéssé az alapvetően megváltozott elvárások és az új kihívások okán.
Tartalmilag értelemszerűen ez a társadalomtudományi szférát érintette legmélyebben,
melyet számos területen teljes átgondolására, helyenként át- és újraértékelésre
sarkallt, de a természettudományok területén is érezhető volt a politikai
földindulás
Az egyetemeket és a főiskolákat
megrázó, alkalmanként végiggondolatlan, máskor képzelt időszorításban hajszolt
kötelező tartalmi átszervezések, szervezeti konstrukcióváltások, rendszeridegen
processzusok, erőszakos kampányok folyamatosan „foglalkoztatták” a felsőoktatás
szereplőit. A politikai–jogi szféra által rendre reformoknak nevezett
változtatások az intézmények állandó, megfeszített szervező munkáját
igényelték. Az egymást keresztező, sokszor egymásnak ellentmondó, számos
alkalommal egyszerű presztizs–kérdéssé növekedő törekvéseket a felsőoktatási
intézmények helyzetüktől és céljaiktól függően, jól-rosszul, de kezelték. Ma
már nem is annyira az egyes programok, mint inkább általános hatásai jelentenek
gondot az egyetemeknek, köztük az Eötvös Loránd Tudományegyetemnek.
A korábbi központosított tudományos minősítés rendszerét
decentralizálták és a felsőoktatási intézményekhez telepítették, ahol ennek
korábbi gyakorlatát és szervezetét a megelőző politikai rendszer már régen
felszámolta. A doktori tanácsok, bizottságok, iskolák és kurzusok megszervezése
és intézményesítése, a tudományok kandidátusa helyébe lépő doktori fokozat
megszerzéséhez vezető eljárás kialakítása, paramétereinek rögzítése, az
adminisztráció kiépítése és működtetése az egyetemekre várt. Az eddig az MTA
minősítési processzusához kötött előmeneteli
rendszer is megváltozott, hogyanját azonban különféle intézmények
adaptálásával (így a definiálatlan habilitáció behozatalával) csupán irányba
állítva, úgyszintén az egyetemekre bízták.
A közoktatás résztvevőinek
határozott törekvéseit tette magáévá az oktatáspolitika, amikor a felvételi vizsgák eltörlésével a felsőoktatási tanulmányok feltételéül az érettségi
vizsgát szabta. Régi törekvése vált valóra ezzel a közoktatásnak, a
felsőoktatást viszont újszerű helyzetbe hozta. Ettől fogva nem válogathatott
saját szempontjai szerint a kiváló hallgatók között, s a szabályok megtiltották
néhány művészeti és fizikai adottságokra építő felsőiskola kivételével az
alkalmassági vizsgák beiktatását is. Ez növelte feladatait, kiegészítő
képzéseket, felzárkóztató kurzusokat kellett szerveznie számos szakon. A
hagyományosan jó minőségű képzésből is engednie kellett.
Ezzel a reformmal egy időben döntött
az oktatáspolitika a hallgatói létszámok látványos megemeléséről. A felsőoktatás eltömegesedése
megkezdődött. A különféle jogi és szociális indoklásokkal, politikai
jelszavakkal megtámogatott program eredményeképpen másfél évtized alatt a 7–10 %-os
bekerülési arányról 85%-osra emelkedett az egyetemekre és főiskolákra felvett
és/vagy beutalt hallgatók száma, miközben az érintett intézmények oktatói
létszáma alig növekedett. Ha semmi más változás nem következett volna be a
felsőoktatásban, már ez az egy folyamat is nehéz helyzetbe hozta volna a
felsőiskolákat.
Ezzel az eseménysorral paralel
haladt a felsőoktatás-finanszírozás
alapvető megváltoztatása. A korábbi
bázisszempontú intézményfinanszírozás helyett a normatív szubvencionálás vált
jelszóvá és elosztási alapelvvé. A gazdasági filozófia átállítása, ennek
szervezeti követése nem jelentett kis nehézséget az intézményeknek. Megjelent a
hallgatókért való versengés, az új rendszer ösztönző eszközként működött a
hallgatói létszámok „önkéntes” növelése irányában. A normatívák meglehetősen
tetszőleges megállapítása, azok folyamatos (nyilván költségvetési
lehetőségektől és lobbik nyomásától függő) változtatása instabillá tette a
gazdálkodást.
A központi finanszírozási koncepció
gyakori módosításai kiszámíthatatlanná tették a finanszírozást. Hangsúlyok
változtak meg váratlanul, előreláthatatlan gazdasági nehézségeket okozva. Egyik
esztendőben még a saját bevételi arány növelése, a költségtérítéses képzés
fokozása volt a jelszó a rákövetkező évben már „büntető” intézkedések érték a
költségtérítéses képzést felfuttató intézményeket.
Az oktatáspolitika jellegzetes
szemléleti változása volt a pályázati
rendszer bevezetése, mely korszerű szemléletet hozott a rendelkezésre álló
költségvetési javak újszerű elosztásába. Az intézményi szinteken azonban
megrendítő nagyságú erőfeszítéseket kellett tenni a pályázásban járatlan, az
arra alkalmas szakembereket, szervezeteket nélkülöző felsőiskoláknak az ide
csoportosított források megszerzésére. Kutatóknak, oktatóknak, választott
vezetőknek alapvető feladataik teljesítése mellett jelent meg különleges
teendőként a pályázás művészetének elsajátítása az intézményeknek pedig a
megfelelő pályázó orgánumok sebes kiépítése.
A rendszerváltást követő idők
jellemző vonásává lett a felsőoktatás intézményi szereplőinek robbanásszerű növekedése.
az intézményközi (hallgatókért folyó) verseny fokozódott, az oktatóhiányból és
az egyetemi-főiskolai közalkalmazottak alacsony jövedelmi viszonyaiból
következendően az oktatói kar fokozott megterhelésének útját nyitotta meg. Az
oktatók jelentős része megbízásos vagy rész/teljes foglalkozású feladatot
vállalt az új intézményekben, megjelent a közhasználatúlag „intercity
professzorságnak” nevezett intézmény.
A jelentősen megnövekedett
intézményi körben a kormányzat az
integráció segítségével kísérelt meg rendet tenni, ami átmeneti sikerek
után a felsőoktatás újabb burjánzási szakaszához vezetett. Az „integrált”
egyetemeket azonban évekre sikerrel foglalta le az önkéntes és
kényszeregyesülések adminisztratív, szervezeti, jogi (s nem kevésbé képzési,
kutatási) követelményeinek realizálása, együtt az egyesülési döntéseknek a
közigazgatás felsőbb szintjein elképzelni sem tudott humánpolitikai, személyi
és lélektani következményeivel. Az Eötvös Loránd Tudományegyetemen ez az amúgy
is megterhelő folyamat tetéződött a belső
struktúra átrendeződésével is, mely újabb egyetemvezetési, irányítási,
igazgatási és szervezeti problémákat sorolt a korábbiak mellé. Érvényüket
vesztették a korábbi döntési mechanizmusok, lehetetlenné váltak a hagyományosan
működő egyeztető megoldások, megnehezült a konszenzuson alapuló döntéshozatal,
miközben egészséges ambíciók mentén új törekvések is tarkították a képletet. Az
innen származó döntés-előkészítési és döntéshozatali mechanizmusproblémák, az
ennek következtében bürokratizálódó folyamatok napi gondot jelentenek az
egyetem életében.
Az Európai Unióba tartó Magyarország
számára látványos azonosulási akció volt a kreditrendszer
bevezetése. A korábban az Európában sem általánosan alkalmazott, kreditrendszer
rapid bevezetése nem hagyott felkészülési időt a megfelelő értelmezésre a felsőoktatásban.
Az információszegénység, a látszólagos értelmetlenség keltette csöndes
ellenszenvet egyedül az európai kompatibilitás indoka enyhítette. A tanórák
sokszor nem igazán sikeres „beárazása” kredittel, még ha sokszor automatikusan
történt is, nagy energiákat kötött le, átszervezéseket követelt, jelentős
adminisztrációs teherrel növelte az apparátusok munkáját s mindmáig megoldatlan
kérdések sorát hagyta az egyetemkre.
A
bolognai rendszernek nevezett adaptációs folyamat és
képzési reform évtizedes terhet rakott a felsőoktatási intézmények vezetői és
oktatói vállára, de komoly nehézséget jelentett a felsőoktatásban már bent lévő
hallgatók számára is. Ennek a forradalomszámba menő, a hagyományos felsőoktatás
szervezeti, gazdasági, kutatási és tanulmányi átformálását jelentő átalakításnak
rendszerszemléletű levezénylése elmaradt. Helyette az intézményi szintű és
konzorciális erőfeszítések eredményeképpen, a hiányos előkészítés, a gyors
ütem, az erőltetetett megvalósítás nyomán, megkísérelt meggyőzés és sikeres
elfogadtatás nélkül, politikai döntés eredményeképpen igazgatási-jogi
eszközökkel kikényszerített módon született meg a Bologna „Hungaricum”. Az
egyetemnek több szinten is hatalmas munkát jelentett ez a feladat. Kormányzati
eszmei segítség nélkül kellett és kell megtalálni az egyetem helyét az egész
folyamatban, megállapítani a baccalaureatus és a magister fokozatok tartalmát,
hozzáigazítani az elképzeléseket az országban sokszor csak itt, az Eötvös
Loránd Tudományegyetemen, speciális szakként szervezett képzésekhez, felborítani
(és megőrizni) a tradicionális képzési formákat és eljárásokat, hogy azok
kielégítsék az előírt és elvárt igényeket.
A fenti (s még több, nem említett),
az egyetemek és főiskolák életében nem kis változásokat előidéző
oktatáspolitikai döntések nem egységes, koncepcionális formában jelentek meg a
közéletben, hanem egymást követő, egymástól látszólag független, egymásnak
gyakran ellentmondó, olykor feloldhatatlan konfliktusokat előidéző
akaratnyilvánítások sorozataként. Az elhúzódó, az egymástól többnyire független
reformok vagy változtatások az oktatási kormányzat folyamatos szabályozási kényszerét vonták maguk
után. Egymást érték a jogszabályok, melyek állandó intézményi
szabályzatmódosítást illetve szabályzatalkotást kényszerítettek ki. A
felsőoktatás-politikának fő eszköze lett a jogalkotás, melynek eredményeképpen
a kodifikációs kényszert az egyetemekre és főiskolákra is kiterjesztette:
évekig zajlottak az egységes intézményi kódexek megalkotásának munkálatai. Várható,
hogy a korrekciós törekvések miatt a jövőben is permanens jogszabály-módosítási
kedvvel számíthat a felsőoktatás a tárca részéről. Ez megerősíti azt a
programszándékot, hogy a rektor és az oktatási kormányzat között szoros
kapcsolatot kell kiépíteni és tartani, kezdeményezésekkel, véleményekkel,
tanulmányokkal támogatni és befolyásolni a jogalkotást.
Az ELTE-t méreténél és tagoltságánál
fogva sokkal inkább igénybe vette a fent említett történések sorozata, mint az
egyszerűbb szerkezettel rendelkező főiskolákat vagy a homogén oktatási szerkezetű
egyetemeket. Úgy gondolom, ideje lezárni a folytonos változtatásokkal,
szervezeti és jogszabályi átalakításokkal terhes időszakot. Biztonságot és
stabilitást kell garantálni a karoknak, intézményeknek, nyugalmat és
kiszámíthatóságot az oktatóknak, kutatóknak, dolgozóknak és hallgatóknak. Ezért
nem tervezem új szervezetek kialakítását vagy meglévők gyarapítását, nem
gondolkodom átszervezésekben. Úgy vélem, érett a helyzet arra, hogy ne a
formákról és eljárásokról legyen újra szó, hanem a tartalmakról. Azt próbáljuk
meg együtt, oktatók, kutatók, hallgatók és dolgozók, hogyan lehet jobban
szervezni a folyamatokat, hogyan működtethetjük sikeresen az universitas
gépezetét.
Karok szövetsége
Az Eötvös Loránd Tudományegyetem
erős, megtörhetetlennek tekintendő tradíciója a karok autonómiája. Ez a sokszor
hibáztatott, sokak által támadott, víziók szerint decentralizációhoz,
eszköztelen egyetemvezetéshez vezető, a politikai elképzelésekkel és a jogi
szabályozás filozófiájával szembe forduló szerkezet azonban nem csupán
igazgatásszervezési kérdés. Szilárd hagyomány áll mögötte. Hosszú múltja
azonban nem minősíti, a tartós szokás nem feltétlenül jelent jót vagy rosszat.
Ami régi, még nem biztos hogy tökéletes, de nem is feltétlenül elavult.
Adottság. A tény viszont az, hogy az Eötvös Loránd Tudományegyetem így működik.
Jelenleg elsődlegesen a karokban rejlik
az egyetemi identitás, a hallgatók, öregdiákok és oktatók azonosságtudata.
Kevés kivételtől eltekintve a kötődés fakultáshoz szól, a kohézió ezen a
szinten jelenik meg. A karokon folyik a képzés, a karokon dolgozó oktatók és
kutatók mutatják fel az eredményeket, itt folynak a kísérletek, a közös
erőfeszítések, itt válik láthatóvá a munka sikere. A kari közösségek
szolidaritása a legerősebb, az elkötelezettség itt a legnyilvánvalóbb. A kari
önazonosságot erősítik olyan szimbolikus üzenetek is, mint a campusok, a
különálló épületek, az eltérő jelképrendszer. Ez a tagozódás nem véletlen,
hiszen a karok szerveződése tudományszakok mentén zajlott, a karokon dolgozók nem
csupán munkatársak, de egymást értő tudós kollégák. Azonos a nyelvük, hasonló
módon gondolkodnak, közel állnak egymáshoz kérdéseik és válaszaik. Ezt az erős
összetartó erőt még az oktatásszervezésből adódó új körülmények, a karok és
szakok közötti egyre szabadabbá váló átjárhatóság, az egyre nagyobb számban
megjelenő interdiszciplináris kutatások és stúdiumok sem tudták számottevően
gyengíteni, noha a hallgatói szerveződések szintjén a korábbinál jóval
erősebben jelenik meg, és több akcióban is képes volt az ELTE egységes fellépésre
(vö. Educatio-kiállítás)
Ezzel a tradícióval nem lehet nem
számolni. Ellentétben ugyanis a centralizált nagy amerikai és európai
egyetemekkel, ahol a karok alkalmanként alig jelentenek többet
oktatásszervezési keretnél; szemben a szűkebb szakterületből, netán egy karból
kinövekedett homogén universitasokkal, ahol a kari tagozódást inkább a
természetes belső munkamegosztás vagy szakosodás idézte elő; végül eltérően a
főiskolákból kinövekedett városi egyetemektől, melyek szükségképpen
központosítottak voltak, s ezt erősíti a várossal, a gazdasági környezettel
fennálló viszony is, az Eötvös Loránd Tudományegyetem a nagy, szakmailag tagolt
egyetemek modelljét mutatja. A szervezeti tagoltságot más tartalommal, de
növelte az ún. integráció, bonyolította a belső szerkezeti átalakulás.
Az egyetem a felsőoktatási törvény
18. §-a értelmében az a szervezet, mely mindazokat a jogokat gyakorolja,
gyakorolhatja, melyeket a jogalkotó a „felsőoktatási intézmény” számára
biztosított. Ahogy a törvény indoklása fogalmaz, az egyetem
feljogosítottságában nagy hangsúlyt kap a
tradíciókra épülő és a felsőoktatás lényegét kifejező oktatási, kutatási,
szervezeti és működési, valamint gazdálkodási autonómia, amelynek szabályozása
törvényben vagy törvényi felhatalmazás alapján történhet. Ezeket a jogokat,
azonban csak az egyetem érvényesítheti,
annak belső szervezeti egységei nem, vagy csak szervezeten belül annyiban,
amennyiben a felsőoktatási intézmény struktúrájának kialakításakor
visszabontottak vagy visszabonthattak valamennyit az egyetemi hatáskörökből. Az
így kialakított mintának megvan a maga igazgatási és gazdasági logikája, hiszen
az állammal tartott kapcsolatban, a paralel felsőoktatási intézményekkel
kialakított viszonyban vagy a nemzetközi felsőoktatási térségben megjelenő
intézmény reális feltételeivel néhány kivételtől eltekintve az egyetem
rendelkezik. A globalizálódó világban a nagyobb erőkoncentrációra képes egyetem
léphet fel eséllyel; a külső modelleket követő intézmények, az Unió egész felsőoktatási
rendszere az egyetemet tekinti partnernek. Emellett egyre több az olyan
feladat, melynek megoldása az egyetem szintjén szervezhető meg csak racionálisan.
Az ellentét a kari és az egyetemi szint között
azonban látszólagos. Tartalmilag az egyetem a karok (s persze a többi, nem kari
szervezeti egység) összessége és fordítva. Egyetem és kar ugyanannak a
jelenségnek két oldala. Mind az egyetem, mind a karok egymásra vannak utalva.
Szembenállásuk (szembeállításuk) a türelmetlenség, a megnemértés, a konszenzushiány
a szétválasztatlan funkciók és hatáskörök zavaros működésének eredménye. S
persze a forráshiányos működés gazdasági feltételeinek szűkössége, mely sokszor
egzisztenciális küzdelemmé fokozta le a szakmai nézeteltéréseket.
Meggyőződésem szerint az egyetem karok szövetsége. A karokon működő tudós elmék és
oktatók, tanulni vágyó hallgatók végzik az egyetem alaptevékenységét: a képzést
és a kutatást. Az egyetem feladata pedig, hogy segítse, megszervezze ezt a
tevékenységet, levegye az oktatók, kutatók válláról a szervezési- igazgatási
feladatokat, „értékesítse”, a kutatók sikereit, tudatosítsa a képzési
minőséget, menedzselje az oktatókat, a kutatókat és a hallgatókat. Közvetítse
ki a tudást, pályázzon a kutatások feltételeire, segítse polgárait az
eligazodásban. Informáljon, szolgáltasson, támogasson. A külvilág is egy
egységes egyetem felé fordul, mindinkább szükséges az egyetem külső
megjelenésének koordinálása, mely meggyőződésem szerint egyik csatornája lehet
az egyetemi identitás továbbfejlesztésének. Tartalmi erősítése az identitásnak
a karok önazonosságának és eredményeinek integrálása, formailag pedig egy erős
külsőségekben is megjelenő egyetemi imázs megfogalmazása. A kettős meghatározás
alapját képezik az egyre nagyobb szerephez jutó interdiszciplináris kutatások,
karközi projektek, az egyetem által szervezett egyetemközi és külső
partnerszervezetekkel, konzorciumokkal bonyolított programok.
Mindezek tudatában vallom, hogy a
sikeres egyetem feltétele az együttműködés, a konszenzusos döntésmechanizmus. Fokozni kívánom a döntéseket megelőző
egyeztetési eljárások hatékonyságát, s a lehetőségekhez mérten egyetértésen
alapuló javaslatokat tenni a határozathozatalnál. Ennek érdekében rendszeressé
tervezem tenni a dékánok informális egyeztetését, számítok a volt rektorok,
dékánok, a professzori tanácsok támogatására. A jól működő egyetem
elengedhetetlen feltétele az érdekképviseletekkel
való rendszeres konzultáció, a hallgatói önkormányzattal, a közalkalmazotti
tanáccsal, a szakszervezettel történő egyeztetés.
A konszenzusos döntéshozatali gyakorlat
kialakításának természetes velejárója, hogy a különböző érdekeket képviselő,
különböző szinteket reprezentáló résztvevők akceptálják egymás érveit, s feltétele,
hogy aktuálisan képesek legyenek belátni a minőség és a teljesítmény
szempontjaira épített közös érdekek fontosságát. Hacsak
külső kényszerek nem hatnak, kellő időt
kell biztosítani a gondos és alapos előkészítésre,
ami alatt megismerhetők a szakmai érvek és ellenérvek, levezethetők a viták és
egyeztethetők a nézetek. Ez várhatóan növeli a döntéshozatal időtartamát, ami
azonban a pontos és ésszerű hatáskör-meghatározással, jó munkamegosztással és
racionálisan felgyorsított adminisztratív előkészítéssel ellensúlyozható.
Az
intézményfejlesztési tervben is megfogalmazódott, hogy a különböző irányítási szintek, tanszék, intézet,
kar, egyetemi központ „feladata, hatás-
és felelősségi köre, összhangban a szubszidiaritás elvével, egyértelműen körülhatárolt legyen”. A megfelelő vizsgálat, egyeztetés és értékelés után a
hatásköröket, feladatokat oda javaslom telepíteni, ahol azok eredményesebben
elvégezhetők, és ahol elvégzésük feltételei rendelkezésre állnak.
A hatékony egyetemi koordináció és
eredményes feladatteljesítés érdekében a rektorhelyettesi
hatásköröket a munkamegosztás világos szabályainak rögzítésével egyértelműen
kívánom meghatározni és kiterjeszteni azokat a munkamegosztás világos
szabályainak rögzítésével. A nemzetközi, a tudományos és pályázati, valamint az
oktatási és hallgatói ügyek kívánnak megítélésem szerint legfelsőbb szintű
vezetői képviseletet. Úgy vélem, hogy szükség van a stratégiai és az operatív döntésmechanizmusok határozott szétválasztására és külön kezelésére.
Ez az érdemi fórumok tehermentesítését hozhatja, egyúttal az operatív döntések
előkészítésének és ezzel maguknak a döntéseknek a meghozatala is gyorsulhat.
Tekintve az egyetemi tevékenység bizonytalan gazdasági és zavaros jogszabályi
környezetét, tényként kell leszögezni, hogy a
döntések három pilléren nyugszanak. A szakmai
szempontok mellett a gazdasági és
a jogi-igazgatási érvek is alapos
megfontolást igényelnek.
Az egyetem irányítása és működtetése vonatkozásban meg kívánom valósítani az
intézményfejlesztési terv 2007-ben megfogalmazott célkitűzését, hogy ti. „a jelenleginél
jóval hatékonyabban, átlátható módon,
világos elvek és szabályok mentén valósuljon meg”. A föntebb mondottakkal
összefüggésben nem kívánom átszervezésekkel és/vagy szabályzatmódosításokkal
tölteni az időt. A szabályzatainkban rögzített demokratikus szervezet eljárási
rendje mentén kívánom a döntésalkotást működtetni, de a processzusok ésszerűsítésével
és egyszerűsítésével, a folyamatok pontos leírásával, az áttekinthetőség
fokozásával szándékozom jobbá és gyorsabbá tenni a határozathozatalt.
Kutatóegyetem
Az Eötvös Loránd Tudományegyetem legnagyobb
ereje tudományos és képzési nívója, s ezáltal az egyetem élenjáró példamutatása
az egész országban. Olyan érték ez, melyet nem lehet kellőképpen hangsúlyozni,
s melynek megtartása mindenkor legfőbb feladata az intézménynek csakúgy, mint a
vezetésére hivatottaknak. Elfogadva azt a tételt, hogy a felsőoktatásnak a
kutatáson kell alapulnia, (s hogy a felsőoktatási térség kialakítása csak az
európai kutatási térség kialakításával párhuzamosan hajtható végre), vagyis a
kutatás és a képzés szerves szimbiózisát, hitet kell tennünk a tudományos tevékenység feltételeinek
fejlesztése mellett. Minőségi oktatás csak ott és akkor folyhat, ahol és
amikor magas színvonalú kutatás áll a háttérben. A színvonalas és eredményes
kutatás pedig csak a kutatás minőségi feltételeinek megteremtése esetén
várható.
Az ország tudományos eredményeinek
kétharmadát adó, ugyanakkor változatlanul az 1991-es bázisév egy főre jutó
támogatását „élvező” egyetemi kutató szféra számára kitűnő lehetőség a
kormányzat által meghirdetetett, s tárcaszándékok szerint a kutatóegyetemi címhez társított TÁMOP pályázat. Különös jelentőségét
adja, hogy a költségvetési támogatástól elkülönülő, tudományos célokra
fordítható összegekről van szó, melyek így valóban a kutatás és fejlesztés
céljait szolgálják majd. A kiírás szerint a pályázati győztesek számára
lehetőség nyílik kutatási nagyberendezések telepítésére, külhoni professzorok
meghívására és a kutatóink külhoni egyetemi tanulmányutakra történő
kiküldésére, posztdoktori ösztöndíjak szaporítására.
Mindent el kell követni azért, hogy
az Eötvös Loránd Tudományegyetem jellemző tudományos kapacitását, kiváló
tudósainak eredményeit megsokszorozva ne csak tartsa helyét az élmezőnyben, de
stabilizálja, s erősítse elsőségét. Nem lehet kérdés, hogy az Eötvös Loránd
Tudományegyetem a kutatóegyetemi cím várományosa és birtokosa kell, hogy
legyen. A kutatóegyetemi rang elnyerésének feltétele a hatályos
kormányrendelet szerint, hogy a folyamatos, stratégiai jellegű alap- és
alkalmazott kutatás a felsőoktatási intézmény és szervezeti egységeinek többségénél
a működés meghatározó részét képezze, jelentős hazai és nemzetközi kutatási,
fejlesztési és innovációs tevékenységet végezzen, amelynek eredményeit magas
hatásfaktorú folyóiratokban és könyvekben, szabadalmakban, új eljárásokban,
közhasznú alkotásokban jelenítse meg, és azokat az oktatásba közvetítse.
Követelmény továbbá, hogy az intézmény a tehetséggondozást a képzés minden
szintjén kiemelt feladatként végezze, ezen belül is kiemelkedő teljesítményt
nyújtson a doktori képzés területén, s végül mind a kutatás, mind a képzés
területén széles körű nemzetközi együttműködéseket folytasson. Ezeknek a kritériumoknak az egyetem megfelel. Lehet
polemizálni azon, hogy a fenti tulajdonságok értékelésére forgalomba hozott
méréstechnika mennyiben reális (és igazságos) –, de az vitathatatlan, hogy az ilyen összetett
módon megfogalmazott követelményrendszernek az országban talán ha tucatnyi
intézmény tud eleget tenni. Nemcsak az Eötvös Loránd Tudományegyetemnek, de az
országnak is alapvető érdeke, hogy egyfelől ezeket a képességet az arra
érdemesek nemzetközi megmérettetésnek
tehessék ki, bizonyítandó minőségüket. Ennek azonban feltétele a nemzetközi
mezőnyben mérlegelésre bocsátottakét némiképp közelítő finanszírozás. Másfelől ez szükséges ahhoz, hogy az megtermelt
értékek, felmutatott eredmények ne avuljanak el végzetes gyorsasággal, hanem
legalább a lépésarányt tartani tudja az ELTE a versenytársakkal a nemzetközi
színtéren.
Az
Eötvös Loránd Tudományegyetem és a Magyar Tudományos Akadémia közösen
működtetett kutatócsoportjainak szerződése 2011-ben lejár. Az új pályázati
periódusban arra kell törekedni, hogy legalább pozíciójukat megőrizzék az ELTE
kutatói (79-ből 21), de célként kell kitűzni a kutatócsoportok számának növelését.
A tudományosság jelentőségét erősíti
a tény, hogy a felsőoktatásban tevékenykedők kiválasztási rendszere tudományos szempontokon nyugszik. Az
alkalmazás és az előmenetel a tudományos minősítés különböző formáihoz van
kötve, utóbbi időben az előadói alkalmasságtól a habilitáció is a tudományos
megmérettetés irányában mozdult el. Az egyetemi pályán minden előrelépés alfája
és omegája a publikáció, a kutatási eredmények, a nemzetközi tudományos
kapcsolatokban részvétel, tudományos közéleti tevékenység, tudományos
elismertség.
Egy tudományegyetem számára evidencia,
hogy a tudósutánpótlásról gondoskodjék. A doktori képzés, a doktori iskolák az
egyetemi felfogásban ezt a célt szolgálják. A doktori iskolák és a
doktoranduszok számát tekintve az Eötvös Loránd Tudományegyetem – mint annyi
másban is – ranglistavezető. 1.576 PhD hallgatója duplája az utána következő
intézményének. Sajátos paradoxona ennek, hogy az ELTE a kibocsátott
tudósjelöltekkel nagy számban erősíti a konkurenciát, hiszen elképzelhetetlen
valamennyi kiváló végzős alkalmazása.
A doktori képzés dilemmája, hogy míg
egyes szakokon a szakmai karrier
építőköve a PhD, más (elsősorban „piacorientált”) képzések esetében nem
része s nem is igazi alternatívája a praxis kínálta életpályának. Talán
összefügg ezzel az a vita is, mely a hagyományos tutorális rendszer és az iskolarendszerű képzés hívei között
zajlik. Amíg az elitképzés preferálása a zártabb, személyesebb tudósképzésnek
kedvez, addig a bolognai rendszer háromfokozatú képzés- koncepciója a nagyobb
létszámú szervezett képzés irányába mutat.
A PhD képzés kardinális kérdésének
tartom a konferenciák, publikálási lehetőségek biztosítását vagy növelését a
doktorandák és doktoranduszok számára. A benyújtott TÁMOP pályázat keretébe
igazított PhD képzés-fejlesztés a doktori iskolák nemzetközi kapcsolatainak adhat
új távlatot.
Az Eötvös Loránd Tudományegyetem
tudományos pozíciója, pályázati esélyei, nemzetközi megméretetése megköveteli a
tudományos fokozattal rendelkező és
habilitált oktatók számának növelését. Az egyetemnek segítenie és
támogatnia kell a Tanító és Óvóképző Kar, a Bárczi Gusztáv Gyógypedagógiai Kar
ez irányú erőfeszítéseit, ösztönözni az egyetem karain a fokozatszerzési
eljárásokat, beleértve a Magyar Tudományos Akadémia doktora címek megszerzésére
irányuló szándékokat is. Aligha lehet kérdés, hogy ebben a vonatkozásban nagy
jelentősége van a publikációs lehetőségek kiszélesítésének, a publikációs
szándékok támogatásának és szervezésének, a meglévő folyóiratok szélesebb körű
elérhetőségének, az ELTE Eötvös kiadó szerepének.
A kutatás-finanszírozás jelenleg elsősorban pályázati forrásokra
támaszkodhat. A költségvetési támogatásban ugyan elvileg megjelölnek egy
kutatás-finanszírozási hányadot, ez azonban a hajdani támogatási torta
címkézett újrafelosztását takarja csupán, amit az intézmény kénytelen többnyire
működési feltételeinek biztosítására fordítani. Változatlanul az uniós támogatású
programokra, az OTKA pályázatokra, a Kutatási és Technológiai Innovációs Alap
projektjeire, az OKM pályázataira támaszkodhatnak kutatóink, melyhez
csatlakoznak a nagyobb európai pályázati rendszerek, mint Jean Monnet, a
COMENIUS, a Leonardo, a SOCRATES. Ezek a lehetőségek a pályázati tevékenység
jelentős fejlesztését, hatékonyságának növelését jelölik ki feladatként. A
fentebb említett TÁMOP esetleges sikere esetén jelentősen könnyebb lenne a
helyzet, melyhez szándékom szerint csatlakoztatni kell a versenyszféra
szereplőivel kötött megállapodásokat, támogatási és innovációs forrásokat.
Korábban
az ELTE tudományos potenciálját bizonyította a publikációs tevékenységet
összefoglaló Publikációs Almanach. Az
ilyen összegzések a jövőben sem haszontalanok, hiszen érvként és bizonyítékként
szolgál a minőség igazolására. Nem biztos azonban, hogy ennek papíralapúnak
kell lennie. A honlap kiváló lehetőséget biztosít a dokumentálásra, az aktuális
adatok folytonos frissítésének esélyével. Ez a forma még akkor sem haszontalan,
ha a Magyar Tudományos Akadémia elektronikus publikációs adattára a tudományos
élet egy jelentős metszetének tudományos tevékenységét összefoglalja. A Magyar
Tudományos Akadémia értékelési rendszerének a hivatkozási index irányába
történő elmozdítása felvetheti egy hazai társadalomtudományi
hivatkozási adatbázis kialakítását, mely szolgáltatásként jelenhet meg az
egyetem oktatói, kutatói számára, meghatározó pozíciót biztosítana az
egyetemnek az országban.
A
tudományos és pályázati ügyek, kutatási és innovációs teendők, a tudományos
kapcsolatok kézbentartása, irányítása és szervezése teljes embert kíván. Ennek
megfelelően ezeknek a feladatoknak a felelőseként tervezem a tudományos ügyek rektorhelyettesének a pozícióját
megerősíteni.
A képzések jövője
2005-ben, a Felsőoktatási törvény
kapcsán az akkori oktatási miniszter szombathelyi beszédében kifejtette, hogy
hallani sem akar az elitképzésről, mert az ellentétes a nemzetközi
tendenciákkal, a felsőoktatás átalakulásával. 2009-ben Szegeden az oktatási és
kulturális miniszter azt fejtegette, hogy eljött
a színvonal ideje, lezárult a mennyiségi korszak. Ez utóbbi tétel áll
közelebb az Eötvös Loránd Tudományegyetem hitvallásához. Az ELTE lényegéből
fakadóan az elitképzés képviselője és szorgalmazója, ennek okán megszenvedője
is a rendszerváltást követő két évtized hallgatói eltömegesedésének,
elitképzés-ellenes oktatási politikájának. Csak reménykedhetünk abban, hogy ez
a kedvező oktatásfilozófiai fordulat tartós marad és finanszírozási szándékkal
is párosul.
Sok egyéb kisebb-nagyobb kérdés
mellett a képzésekkel összefüggésben három lényeges probléma kezelése áll az
egyetem előtt. Értékelési periódusában van az ún. bolognai-rendszer, mely megengedi azt a feltételezést, hogy a
jelenlegi státustól esetleg el fog mozdulni a szabályozási keret.
Kísérőjelensége a tapasztalatösszegzésnek az újabb ismeretszerzés: az intenzifikálódott
a mesterképzés, s annak konzekvenciái vannak napirenden. A bologna – rendszer
felülvizsgálatával egy időben újra vitatémává lett a tanárképzés ELTE-modellje, egészen pontosan annak egy szelvénye,
elsősorban a természettudományos képzés iránti érdektelenség miatt. A
tanárképzés egyes területeitől történt látványos országos hallgatói elfordulás
kiváltotta a Magyar Tudományos Akadémia Oktatási Bizottságának határozott
reakcióit is. A polémia az érdekelteket egészen a bolognai – rendszerrel
történő szakítás felvetéséig is elvezette.
A bolognai processzusra vonatkozó
nyilatkozat óta, az európai felsőoktatási térséghez csatlakozó magyar
felsőiskolák világában állandó beszédtéma a külföldi hallgatók számára
szervezett idegen nyelvű képzés ügye.
A nemzetközi színtéren való helytállás egyik fokmérője a külhoni hallgatóság
magyarországi tanulmányainak számszerű növelése. Ebben a versenyben is helyt
kell állnunk, hisezn az említetteken túl szakmai, reputációs és financiális
indokok is mellette szólnak.
Az alap- és mesterképzés kiteljesedésének esztendeit éljük, s úgy
tűnik, igaza volt az egyetemi szférának a bevezetés körül lefolyt vitákban. A
tény, hogy a rendszer bevezetésekor az alapképzés funkciójának pontosítása
Magyarországon a politika szintjén, és a jogszabályokban is elmaradt, forrásává
lett egy, a két fokozat viszonyát befolyásoló konfliktusnak. A jogalkotó (az Oktatási
és Kulturális Minisztérium) egyszerre képviselt két álláspontja élesen
ellentmondott egymásnak, ami elbizonytalanította a gyorsított tempóra
kényszerített felsőoktatás szereplőit. Egyszerre kellett(volna) eleget tenni
annak a követelménynek, hogy az alapképzés szakképesítést adjon azoknak, akik
el kívánják hagyni a felsőoktatást és ki kívánnak lépni a munkaerőpiacra,
illetve annak az elvárásnak, hogy a hallgató számára időt adjon a döntésre és
választáshoz a szakmák között, vagyis általános megalapozást nyújtson számos
irányba történő jövőbeli elmozduláshoz. A szomorú (s az egyetemre nézve
következtetéseket megengedő) helyzet az, hogy a piacnak minden jel szerint
fogalma sincs a két diploma közötti minőségi különbség jellegéről. Az MKIK
Gazdasági és Vállalkozáskutató Intézet jelentése szerint egy 2009-ben 1306 cég
humánpolitikai vezetőjének mélyinterjúval lefolytatott vizsgálat
eredményeképpen rögzíthető, hogy a piaci szereplők 77%a még nem értelmezte a
különbséget a diplomák között, s a maradéknak is csak 6%-a tervez alapdiplomás
pályakezdőt fölvenni. (Ők azonban érzékelve az oklevél alacsonyabb rangját, más
beosztást, kevesebb fizetést kínálnak.) Ha nem változik meg a piaci magatartás,
ez nyilvánvaló következménnyel lesz a képzési érdeklődésre, és az alap-és
mesterszak viszonyára egyaránt. Az Eötvös Loránd Tudományegyetem e
vonatkozásban növelhetné aktivitását a gazdasági szféra szereplői irányába,
tájékoztatással, partnerkapcsolatok kialakításával, marketingpolitikával
tudatosíthatná kibocsátott hallgatóinak tudásszerkezetét, a diplomák
tudástartalmát.
Amikor az egyetemnek összegeznie
kell tapasztalatait, számba kell azt is vennie, milyen a társadalom reakciója a
többfokozatú képzésre. Sem az oktatáskutatók, sem pedig az oktatási kormányzat
nem számoltak a jelöltek elképzeléseivel az ilyen típusú képzés folytatásáról
(de nem is kísérelték meg felmérni a lehetséges tendenciákat). A 2006-ban országosan
felvett 76.168 elsőévesből (az adat tartalmazza a nem túl nagy számú osztatlan
képzésre felvetteket is) 2009-ben 12.221-en jelentkeztek mesterképzésre. Az
Eötvös Loránd Tudományegyetemnek a jövőt reálisan megtervezendő, komoly
felmérést kell készítenie arról, kik és milyen megfontolásokból jelentkeztek
(illetve nem jelentkeztek) mesterképzésre, mik az esélyei a mestereknek, milyen
aránnyal lehet a jövőre számolni. Ugyanakkor nyilván az is mérlegelendő, hogy
kell a tartalmat megosztani az alap- és a mesterképzés között. A bolognai
szisztéma magyarországi kialakításainak ismert sajátossága, hogy az „erősre”
sikerült alapszakok piacképessé teszik a magyar végzett baccalaureatust a
munkaerőpiacon csakúgy, mint a nagy külhoni egyetemek mesterképzésein.
Nyugat-európai egyetemek visszajelzései szerint a magyar alapképzések a
legmagasabb színvonalat jelentik az ő képzési nívójukhoz viszonyítva.
Stratégiai kérdés annak eldöntése, mi az egyetem célja a bolognai processzus
alapképzésével illetve mesterképzésével. Erre nyilván válaszokat fog
megfogalmazni az Oktatási és Képzési Tanács vizsgálata, melyben szó kell, hogy
essék a képzési terv, a tanterv, a képzési és kimeneti követelmények
állapotáról, esetlegesen szükséges módosításáról vagy annak kezdeményezéséről.
A tanárképzés tekintetében az ún. ELTE modell kimunkáltan áll a
képzések szolgálatában. A tapasztalatok levonása a jövő feladata, de már most
úgy tűnik, jelentős a változtatást követelők csoportja. A bolognai rendszer
esetleges oktatáskormányzati felülvizsgálata azonban még távolabb van. Addig az
alap- és mesterszintek közötti átjárás könnyítése, a keretek enyhítése látszik
célravezetőnek. Úgy tűnik, a társadalomtudományos és természettudományi minták
közötti feszültség a bolognai rendszer kötöttségeinek némi oldásával kezelhető.
Szándékom és célom, hogy ha szükséges, a jogalkotó meggyőzése útján annyi
jogszabályi enyhítést érjek el a bolognai rendszerre vonatkozó jogszabályban,
hogy részben a képzés egy éves terjedelmi változása, részben az
alapképzés-mesterképzés közötti határok mozgatása révén kezelhetővé váljon a
probléma.
Egyes tanárszakok iránti csökkenő
érdeklődés mögött egyértelműen a tanári életpálya tervezhetetlensége és
bizonytalansága áll. Összefüggésben számos olyan további változással, mint az
iskola helye a társadalomban, a tanár-diák és tanár – szülő viszony módosulása,
az információs robbanás, a pedagógusi eszközrendszer, a jogi környezet
átalakulása, a tanári pálya tekintélye, megbecsültsége a korábbiakhoz képest
látványosan romlott. Az Eötvös Loránd Tudományegyetem, mint a pedagógusképzés
központja, az ország első egyeteme, teljes reputációjával képes és köteles
arra, hogy az oktatási kormányzatnál kezdeményező lépéseket tegyen a helyzet
orvoslására. Az egyetem nem tudja ellensúlyozni a pedagóguspálya
megbecsültségével összefüggő társadalmi nehézségeket, de nem is feladata.
Kötelessége a kormányzat irányában megfogalmazott jelzések továbbítása,
valamint az ország legátfogóbb pedagógusképzést megvalósító intézményeként
felkészülés arra a várható felsőoktatási programcsomagra, mely a pedagóguspálya
és a pedagógusképzés színvonalának és elismertségének növelésére, hajdani
tekintélyének helyreállítására irányul.
A tanárképzés kapcsán megerősödő, de
a Magyar Tudományos Akadémia és a természettudományi-műszaki szakok által
régóta szorgalmazott képzéstámogatási szándékok, melyek a természettudományos
képzés állami favorizálását szorgalmazzák, nyilvánvaló szerkezetmódosulásokat
valószínűsítenek, melyekre érintettsége okán az Eötvös Loránd tudományegyetemnek
is fel kell készülnie. De külön feladata az egyetemnek az is, hogy a
természettudományos és azon belül a tanári szakok iránti kedvet
ismeretterjesztő programokkal, a középiskolákkal kialakított folyamatos
együttműködéssel növelni próbálja.
Az intézményfejlesztési terv
szerint az ELTE közoktatási intézményei szorosan kapcsolódnak a
pedagógusképzéshez, mind az alapképzésben (tanító és óvópedagógus), mind pedig
a mesterképzésben (tanár). Az ELTE fenn kívánja tartani közoktatási
intézményeit a következő évtizedben, továbbiakat azonban nem tervez létrehozni.
Az ELTE el kívánja érni, hogy a közoktatási intézményei szakmailag szorosabban
kapcsolódjanak a pedagógusképzéshez, országosan mértékadó szakmai szerepük
erősödjön. Az oktatási kormányzat jelenlegi elképzelései ezzel ellentétben a
finanszírozás oldaláról kérdőjelezik meg az egyetem közoktatási intézményeinek
funkcióját. Amennyiben ezt a miniszteriális álláspontot nem sikerül
befolyásolnunk, stratégiai döntést igényel, hogy az Eötvös Loránd
Tudományegyetem saját forrásaiból vállalja-e a kieső állami finanszírozás
pótlását és ezzel elitképzése számára elitintézményeket tart fenn a
közoktatásban, vagy sem.
Az idegen nyelvű képzések ügyében az Eötvös Loránd Tudományegyetem
esélyei nem rosszak, de eufóriára sincsen ok. Egyfelől a nemzetközi tekintély,
a hírnév az alapozáshoz és az oktatási kapacitás elvileg megvolna, de úgy
tűnik, hiányzik a motiváció. Másfelől a mezőny, amelyben az egyetem harcba
indul a külföldi hallgatókért, rendkívül népes, s számos versenytárs áll a
rajtvonalon, köztük sok rutinos, illetve helyi előnyökkel rendelkező.
Az nem kérdés, hogy az egyetem tudós
kutató oktatói többségükben képesek idegen nyelvű előadások tartására, de az
elvitathatatlan, hogy más egy teljes kurzust tartani elméleti előadásokkal és
szemináriumokkal, mely teljes értékű kreditet alapoz meg. S kétségtelenül
időigényesebb, nagyobb erőfeszítés idegen nyelven, sok esetben írott tanagyag
nélkül vezetni a kurzusokat. A külföldi hallgatók jelentős tandíjért vesznek
részt a képzésben, többen közülük anyanyelvként kezelik a vonatkozó nyelvet és
meglehetősen magasak az elvárásaik is. Ahhoz, hogy ezt a helyzetet vállalja az
oktató, semmiképpen sem a kötelezés eszközét kell használni, hanem
nyilvánvalóan ösztönző elemeket kell bekapcsolni. Ennek kapcsán is szükségesnek
tartom az óraterhelésre vonatkozó törvényi előírás felülvizsgálatának
kezdeményezését, amellyel lehetővé válna órakedvezmény biztosítása is.
A külföldi hallgatókért jelenleg
egyszerre szállnak versenybe a nagy múltú nyugat-európai és amerikai, ausztrál
egyetemek, saját nyelvükön kínálva kurzusokat angolul, németül, franciául. Az
Eötvös Loránd Tudományegyetemmel közel azonos pozíciókban álló
kelet-közép-európai felsőiskolák (Prága, Krakkó, Varsó, Pozsony, Kolozsvár,
Maribor, stb.) is hasonló programmal készülnek a versengésben. A hazai
versenytársak közül számosak számára pedig egyenesen a túlélési stratégia
részét képezi az idegen nyelvű képzés megszervezése és mihamarabbi beindítása.
Az esetleges fizetőképes keleti (orosz utódállamok, arab térség, Távol-Kelet)
irányból érkező hallgatók esetében pedig a nemzetbiztonsági kockázat, a
vízumnehézségek alapvető akadályt jelentenek. (Ismert adat, hogy a 2004 óta
eltelt hét esztendő alatt a Campus Hungary program keretében, kormányzati
támogatással, intenzív nemzetközi kampánnyal mindössze két ezer fővel sikerült
megnövelni a hazánkban tanuló külföldi hallgatók létszámát [jelenleg országosan
15 ezer], kiknek fele határon túli magyar, tehát költségmentes hallgató.)
Tekintve ezt a helyzetet, a reális
terv az lehet, hogy az Eötvös Loránd Tudományegyetem megteremtve a szükséges
feltételeket, kidolgozva a motivációs rendszert, alapos előkészítés után, a már
működő képzések tapasztalatainak felhasználásával szervezi az idegen nyelvű képzést.
Az Eötvös Loránd Tudományegyetemen már bizonyított, folyó képzéseket
feltétlenül tovább kell vinni, a reálisan hallgatóra számító, előkészített
képzéseket pedig meg kell indítani.
Stratégiai kérdés annak eldöntése,
hogy intézményi forrásból támogatott módon, más képzések rovására kezdjenek-e a
karok kis létszámú, ráfizetéses idegen nyelvű képzéseket, bízva az esetleges
felfutásban. Célszerűnek látszik elsősorban nem az alapképzést, hanem a mester
szintet, az LLM képzéseket megcélozni. (Specializáltabb jellege, külön
akkreditálható tartalma, tudományos jellege nagyobb eséllyel célozhatja meg a
minőséget.) Ezzel kapcsolatban kell megfogalmazni azt a tételt, hogy az idegen
nyelvű képzés nem lehet (csak) bevételi kérdés, nem rendelhető alá a minőség
kérdése a gazdasági szempontoknak. Nem azért kell idegen nyelvű kurzusokat
indítani, hogy átmeneti financiális gondokat oldjon meg, hanem, hogy ezáltal
pozitív nemzetközi megmérettetésünk esélyei növekedjenek, az egyetem hírneve
gyarapodjon. A nívós képzés hírét a külföldi hallgatók elviszik a világba, de a
rossz tapasztalatok rendkívüli hosszú távú károkat okozhatnak.
Az egyetem által meghirdetett idegen
nyelvű kurzusok számos szálon kapcsolódnak a minőségbiztosítás kérdéséhez. A
külhoni hallgató joggal várja el, hogy a kurzus meghirdetett nyelvén pontos
tájékoztatást kapjon, biztos és állandó információs kapcsolatai legyenek,
olvashassa a rá vonatkozó szabályokat, használhassa az ETRt, érdemben
foglalkozzanak vele a Questurán és hivatalokban, írott (nyomtatott vagy
internetes) tananyag álljon rendelkezésére. Nem mellékesek az elhelyezési
körülmények és az informatikai kapcsolódási lehetőségek biztosítása sem. E
nélkül felelőtlenség a kurzushirdetés. Az egyetem pedig nem engedheti meg, hogy
a problémák nagyvonalú kezelése miatt egyes esetek kikezdjék az egyetem jó
hírnevét és tekintélyét. Ezért nyilvánvaló, hogy az egyetemnek érdeke és
kötelessége a feltételek megteremtése, a kurzusok meghirdetése után pedig a
folyamatos érdemi ellenőrzés.
A meghirdetett és elindított vagy
elindítandó kurzusoknál minden esetben válaszra vár az a kérdés is, hogy az
idegen nyelvű képzés mennyiben fedi le a magyar nyelvű képzést. Ennek
birtokában lehet ugyanis magyar hallgatók számára is meghirdetni, s képzésébe
betudni.
A minőségbiztosítás és a
tehetséggondozás találkozási pontján egyik lehetséges és fontos kitörési pont a
külhoni rangos egyetemekkel közösen szervezett hazai idegen nyelvű részképzés, melynek során magyar hallgatóknak úgy
biztosít az egyetem részképzést, hogy nem kell külföldre utaznia, a kurzust
beigazíthatja saját tanrendjébe. Az ilyen típusú képzések jelentősége, hogy
elhozza a nagy egyetemi programokat hallgatóinkhoz, a programok keretében
kötött együttműködési szerződések megnyitják a részképzések, esetleg teljes értékű
külföldi Ma, MSc, LLM programok teljesítésének lehetőségét. Mindezt a hallgató
számára jelentős költségmérsékléssel, az egyéni pályatervek alternatívájának
szélesítésével teszi. Az egyetemi vezetés feladata, hogy a már működő ilyen
típusú képzések kapcsolatrendszerének kiszélesítésére lépéseket tegyen. Itt is
további külső feltétel azonban a nem világos, ellentmondó törvényi háttér
korrekciójának kezdeményezése.
A minőségbiztosítás és a nemzetközi
ütőképesség egyik lényeges feltétele hallgatóink idegennyelvtudása. A
nyelvvizsgával érkezők nagy száma önmagában nem adhat okot megnyugvásra. A
középiskolai nyelvismeret csak alapul szolgál, de nem garantálja a szaknyelvi
kommunikációt. Az egyetem vezetésének tehát mindent meg kell tennie annak
érdekében, hogy a szakmai idegen nyelvek
elsajátításának lehetőségét biztosítsa a hallgatók számára.
Mindezek mellett a rektor célja nem
lehet más, mint fenntartani az Eötvös Loránd Tudományegyetem ismert értékeit,
így a bölcsészettudományi kar sokszínű oktatási struktúráját, a jogászképzés
első helyét az országban, támogatni a kibontakozó-félben lévő képzéseket
illetve segíteni a versenyben a riválisokkal küzdőket szakokat.
A képzések jelentősége és egyre több
irányú kibontakozása szükségessé teszi, hogy fennmaradjon az oktatási és tanulmányi
ügyek rektor-helyettesének pozíciója, aki az elkövetkezendő négy évben
rendes teendői mellett felelőse lesz az alapképzések tapasztalati
értékelésének, a mesterképzések beindításának, az esetleges tanrendi
változtatásoknak, a bolognai-rendszerű képzéssel kapcsolatos jogszabály-módosítási
kezdeményezéseknek, a meginduló nyári egyetemeknek, az idegen nyelvű
képzéseknek, a karközi képzéseknek is.
Helyünk Európában
Az ELTE-ének az újjá formálódó
európai térségben csakúgy, mint a világban pozícionálnia kell magát. A határok
leomlásával, az Unió felépítésével, a nemzetközi körforgásban bekövetkezett
változások átrendezték a hagyományos térképet, s ebben ki kell jelölni az
egyetem helyét is. Viszonyítási alapunk
elsősorban az Európai Unió és azon belül Kelet-Közép-Európa (Bécs, Pozsony,
Prága, Varsó, Krakkó, Zágráb, Belgrád, Kolozsvár, stb.). A Webometrics 6000-es
világranglistáján az ELTE csak a 316. helyet foglalja el, (de Kelet-Európában a
8. lett). Erre predesztinál történelmünk legalább annyira, mint pillanatnyi
anyagi lehetőségeink. Az Eötvös Loránd Tudományegyetem közepesen koros európai
egyetem; tradíciói, szerkezete, társadalmi tekintélye is ezt tanúsítják.
Amerikának, a nagyvilágnak is elsősorban, az öreg kontinens intézményeként; egy
uniós tagállam egyetemeként jelentünk kapcsolati tőkét. Ezt a státust kell
kihasználnia az ELTE-nek. Ezzel kapcsolatban egyetlen korábban életre hívott
kapcsolatot sem szabad egyoldalúan felszámolni, de mérlegre kell tenni a
megállapodások teljesíthetőségét, mind az anyagiak, mind a szellemi és
szervezési kapacitás oldaláról.
Az Eötvös Loránd Tudományegyetem
nagy értéke a múltból megöröklött és továbbfejlesztett bilaterális kapcsolatainak rendszere. A kölcsönös előnyökön alapuló
együttműködési szerződések keretében élénk szakmai kapcsolatok és tudományos-kutatási
együttműködések alakulhatnak ki. Igaz, miként a gyakorlat bizonyítja, ezek a
kontaktusok gyakran erősen személyfüggőek. Az egyetemnek azonban jelentős
hasznot hozhatnak, további együttműködéseknek (TEMPUS, ERASMUS) válhatnak
alapjaivá. Ezeket a bilaterális programokat –átgondolva realitásukat és a
stratégiai hangsúlyokat – minden lehetséges eszközzel támogatni kell.
Speciális
kapcsolataink (mint a Konfuciusz Intézet vagy az
Egyetemközi Francia Központ) programokat teljesítenek. Miután jelentős
hozzájárulást képeznek nemzetközi reputációnkhoz, s a belőlük kiágazó
lehetőségek egész sorát biztosítják, továbbvitelük természetes.
Közismert tétel, hogy „ami nem
látható, az nincs”. Ennek a megállapításnak konklúziójaként (is) rögzíthető: ha
az Eötvös Loránd Tudományegyetem a nemzetközi élet részese kíván lenni, minden
lehetőséget meg kell ragadnia arra, hogy a nemzetközi
szervezetekben hallassa hangját. Ez esetben azonban már mérlegelni
szükséges a ráfordítás – haszon arányát, különös tekintettel az esetleges
tagdíjakra is. Szememben prioritást élveznek az európai szervezetek közelségük
és hatékonyságuk okán.
Lényeges kérdés a nemzetközi megmérettetés. A különböző
rankingekről nagy vita folyik felsőoktatási berkekben, de egy bizonyosnak
látszik: a jó helyezés bármilyen listán hírnevet szerezhet az intézményeknek.
(Ezek a ranglisták nem az oktatás színvonalát elemzik, hanem a tudományos
eredmények nemzetközi láthatóságát értékelik.) Az Eötvös Loránd Tudományegyetem
számos szempontból jó pozícióban és eséllyel indul a megmérettetésben. Azon
egyetemek egyike ugyanis, amelyek a nehézségek ellenére, az
alulfinanszírozottság dacára, nagy küzdelmek árán, megőrizte kiváló
eredményeit. Ahhoz azonban, hogy az élbolyba kerüljön, az oktatáskutatók
szerint sokkal többet kell tennie a hazai minőségi paraméterek teljesítésénél.
Nemzetközi megítélés alá kell bocsátania szakjait, külhoni szakértők, európai
bizottságok elbírálását kérve jelenni meg a nemzetközi felsőoktatási piacon. Ez
nem történhet egyszerre, de előbb-utóbb rákényszerülünk. Úgy, hogy tisztában
vagyunk vele: az Eötvös Loránd Tudományegyetemhez mérhető nagy európai
universitasok közel azonos hallgatói létszám mellett a költségvetési támogatás
3–10-szeresével számolhatnak, ami az amerikai egyetemek esetében ennek
sokszorosa, az alapítványi-és magántámogatások nagy hányadáról nem is beszélve.
Hiába a magyar tudósok kiváló szürkeállománya, ha a működési feltételek nem
rendezettek. Így nem igazságos, egyenlőtlen a versengés.
Említettem már az idegen nyelvű
képzést, a külhoni egyetemmel együtt szervezett idegen nyelvű részképzést,
hallgatóink idegen nyelvi képzését. E körhöz sorolandó az ERASMUS program kiterjesztésének terve. Az Eötvös Loránd
Tudományegyetem az ERASMUS programok tekintetében is élenjáró Magyarországon.
Ez a hatékonyság tovább fejleszthető, ha a létező kapcsolatok szisztematikus
kiterjesztését tűzzük célul. A működő ERASMUS–program partneregyeteme vagy
fakultása környezetében fellelhető, az ELTE karaihoz, szakjaihoz igazítható
intézménnyel könnyen építhető új kapcsolat. A hallgatói részképzések esetén
(főként a bolognai rendszerben érintett szakokon) komoly egyezetésre vár az
ERASMUS kompatibilitása, helyének és szerepének tisztázása. Hasonló módon
ösztönözni kell a hallgatói mobilitást egyéb más programokban, illetve
nemzetközi tudományos fórumokon, konferenciákon, vetélkedőkön. Az egyetem
hírnevének látványos öregbítését hozzák a jó hallgatói szereplések, helyezések
és díjak. Meg kell találni a módját annak, hogy az élő, személyes, tanszéki,
intézeti kapcsolatok támogatásával ezeket is az egyetem érdekében
intézményesíthesse az ELTE.
Az egyetem több kisebb-nagyobb
nemzetközi hallgatói rendezvény hagyományával bír, egységes intézményi nyári
egyetem azonban napjainkig még nem született. Az egyetem vezetése által
előkészített, a 375. évfordulón első ízben meghirdetett idegen nyelvű nyári egyetem
kiváló alkalom az egyetem hírverésének, a jó hallgatói benyomások
megalapozásának, a részképzésre visszatérés előkészítésének. Az előadóknak
alkalom az idegen nyelvű képzés egyes elemeinek gyakorlati kipróbálására. A
kezdeményezést feltétlenül támogatni és megrendezését a továbbiakban is
szorgalmazni kívánom. Emellett célom a Kárpát-medencei magyar nyári egyetem meghirdetése is, melynek másfél évtizedes
előzményei jelzik a nagy érdeklődést és alapot adnak a sikeres megrendezésre
is.
Az egyetemnek belátható időn belül
nem nőnek meg jelentősen az anyagi lehetőségei. Ezért fontosnak ítélem a nemzetközi kapcsolatokat támogatni tudó alap életre hívását, a néhány éve
működő pályázati lehetőségek fenntartását, lehetőség szerint kiszélesítését. A
nemzetközi kapcsolatok jelentőségét aláhúzandó és a feladatok nagy mennyiségét
felismerve feltétlenül szükségesnek ítélem a nemzetközi ügyek rektor-helyettesének önálló pozícióját ismét
életre hívni. A nemzetközi ügyek rektor-helyettesének nem egyszerűen a
nemzetközi ügyek kezelése lenne a feladata, hanem a nemzetközi szereplés
fejlesztése, az expanzió kiterjesztése, megmérettetésünk előkészítője és
megalapozója, s nem kevéssé a rektor tehermentesítése, akinek a fönt
összefoglalt teendők miatt határozatlan ideg rendkívüli feladatai lesznek a
felsőoktatási, oktatáskormányzati, gazdasági területen.
Egzisztenciánk és gazdasági közérzetünk
Az
ELTE a magyar felsőoktatás rendszerében kutatóegyetemként definiálja magát, és
nagy valószínűséggel ezt a címet rövidesen el is nyeri. A kutatóegyetemmel
kapcsolatos elvárások olyan feltételeket tételeznek, mely jelentős részben a
rendelkezésre álló kutatási forrásoktól, a finanszírozás állapotától is
függenek. Így határozottan állítható, hogy a kutatóegyetemi lét szakmai
színvonala komoly gazdasági hátteret követel. Többek között
gazdálkodási-likviditási kiegyensúlyozottságot, infrastrukturális minőséget,
garanciális tartalékokat is, mely a külső és belső gazdasági, társadalmi és
szabályozási feltételek függvényében alakul, illetve alakítható. Az elmúlt évek
azt bizonyították, hogy a jelenlegi finanszírozási
rendszer nem támogatja a felsőoktatás minőségi fejlődését. Az állami
támogatás korábban csak reál-, ma már nominálértékű csökkenése komoly
nehézségeket okoz a gazdálkodásban. A felsőoktatási intézmények változatlanul
magas száma, és ezért az állami támogatás szükségtelen elaprózódása lehetetlené
teszik a támogatásfilozófia érdemi átalakítását. Az állami szerepvállalás
tisztázatlansága az egyetemek támogatásában (fenntartásában) állandó
bizonytalanságot okoz a döntések meghozatalában. A korábbról megörökölt
technikák nem illeszkednek a bolognai rendszer szakmai struktúrájához sem. A
tárgyévi finanszírozást a megelőző év október 15-i létszáma alapján eszközlik,
például a szeptemberi mesterképzés létszámát egy esztendő „csúszással”
finanszírozzák. (Az átmeneti időszak finanszírozási problémái pedig nem tematizálják
a gondolkodást.)
Egyértelműnek
tűnik, hogy a magyar felsőoktatás finanszírozásának rendszerszintű áttekintése,
az ellentmondások feloldása és a keretek korszerűsítése oldhat csak a
feszültségeken. Miután ez a kormányzati szándékokkal, a pénzügyi és
oktatáspolitikával szerves kapcsolatban alakulhat, az Eötvös Loránd
Tudományegyetem kezdeményezni fogja a
változtatásokat. Minthogy a kérdés feltehetően a legtöbb államilag
finanszírozott intézményt érinti, számos szövetségesre számíthatunk. Úgy
gondolom helyes, ha az ELTE felajánlja proaktív közreműködését a finanszírozási
rendszer átalakítását előkészítő szakmai munkában, de azzal a feltétellel, ha
ragaszkodunk az alaposság tételéhez. Indítványozni kívánom, hogy csak átfogó
elemző munka után, a szakmai és finanszírozási kérdéseket rendszerben kezelve
valósuljon meg a korszerűsítés. Tekintetbe véve olyan szempontokat, mint a
hosszú távon kiszámítható támogatások rendszere, a költségtérítéses és
államilag finanszírozott hallgatók aránya, a kiválóság extra honorálása, a
képzés valódi költségeinek megjelenése a finanszírozásban.
Dékánként
a gazdálkodás gyakorlatában volt alkalmam szembesülni az egyetem, illetve a
karok finanszírozási problémáival. A viták és a finanszírozási gondok
alakulását az elmúlt években, tisztemet letéve már csak távolabbról
követhettem. A Szenátus munkájába visszatérve nyugtázhattam, hogy a három éve
zajló konszolidációs folyamat egyfajta kiegyensúlyozott
gazdálkodást eredményezett, melynek eredményeképpen az egyetem pénzügyi-likviditási
helyzete stabil. Ennek okán célszerűnek tűnik az alapelvek, módszerek
többségében a folytonosság. Az elmúlt évek megkezdett gyakorlatát szándékozom
folytatni a kontrolling tevékenység folyamatos fejlesztésében. Célom az
átláthatóság biztosítása, így szorgalmazom a Vezetői Információs Rendszer
működtetésének fejlesztését és bővítését, figyelemmel az egyetemi és kari
vezetők igényeire. Szeretném, ha a tökéletesített VIR segítségével az egyetem
és a karok vezetői folyamatosan figyelemmel kísérhetnék a gazdálkodás
eredményeit egyetemi és kari szinten egyaránt. Kiteljesedett formájában ez a
rendszer a szakmai vezetők számára is átlátható gazdálkodást biztosít, növeli a
lekérdezhetőség sávját és mélységét, így a tájékozódás fokát.
Az egyetem gazdálkodásának
meghatározó alapelve a decentralizált
gazdálkodás, melynek keretében a dékánok, a szervezeti egységek vezetői a
költségvetésben meghatározott keretekkel önállóan gazdálkodnak a jogszabályok
és a belső szabályzatok szerint. Álláspontom szerint a magas színvonalú kari
szakmai munka csak ilyen feltételrendszerben képzelhető el. Ezért támogatom a
rendszer fenntartását és fejlesztését. A decentralizált gazdálkodás
költségvetési vitái természetesen vaskosabbak és összetettebbek, mint a
centralizált leosztás esetében, de a működőképesség és a tradíciók tisztelete érdekében
ezt vállalni kell.
Bár a külső
szabályozás egyre rigorózusabb és bonyolultabb, az egyetemnek vállalnia kell a
„nyomás” egy részének átvállalásával a folyamatok könnyítését, a működés egyszerűsítését.
Az egyetemi
alaptevékenység ellátásának színvonalát az infrastrukturális
feltételek alapvetően befolyásolják, ezért ennek folyamatos karbantartása
és fejlesztése elengedhetetlen.
Különösen fontos ez annak ismeretében, hogy 1997, tehát a FEFA lezárultát
követően lényegében a magyar felsőoktatásban érdemi infrastrukturális beruházás
nem történt. A PPP-konstrukciók az egyetemek jövőbeli költségvetésének jelentős
megterhelésével és az intézmények komoly tehervállalásával együtt járó
előnytelen vállalkozások, azokon túl pedig érdemben saját erőből s némi
pályázati pénzből lehetett beruházást eszközölni.
Az Eötvös Loránd
Tudományegyetem rendelkezik a Szenátus által jóváhagyott vagyongazdálkodási koncepcióval. Ennek aktualizálása, a jelenleg
nem hasznosított ingatlanok működésbe vonása kézenfekvő megoldásokat kínál-.
(részletesebben lásd az ingatlanoknál). A már folyamatban lévő
kollégium-felújítás, a Bogdánfy utcai egyetemi sporttelep építése, a Trefort-kert
korszerűsítésének folytatása, a balatonkenesei üdülőtelep korszerűsítése
befejezendő feladatként jelenik meg az új rektor számára is.
Mindezek
forrásaként az egyetem jelenleg kincstárjegybe befektetett ingatlanértékesítési bevétele, központi
forrás (minisztériumi támogatás), és magántőke
bevonása jöhet számításba. Mindezek megszerzésének folyamatában, az ország
legnagyobb kutatóegyetemének képviselőjeként szándékozom fellépni, annak
hangsúlyozásával, hogy egyetemünk infrastrukturális állapota nemcsak intézményi
kérdés, de az ország megítélésében is lényeges szerepet játszik.
Komoly lehetőség
az ELTE számára a kutatóegyetemi címet kísérő, kiegészítő forrást biztosító TÁMOP pályázat reménybeli 3,5 milliárd
forint minél hatékonyabb felhasználása. A pályázati összeg a kutatást szolgáló
eszközparkunk jelentős fejlesztésére szolgálhat. A 2010. és 2011. év kiemelt
feladatának tekintem ezen pályázat hatékony és eredményes, lehetőség szerint
problémamentes megvalósítását.
A gazdálkodás
meghatározója a bevétel. Amíg az egyetem a költségvetési támogatást osztja be,
nem tesz többet, mint eloszt. A valódi gazdálkodás ott veszi kezdetét, amikor
az intézménynek saját bevételei
vannak, sőt a kitűzött céljaihoz forrásokat szerez és rendel. A vagyongazdálkodás, a pályázati munka, a (többnyire oktatásból
származó) saját bevétel mellett egyre
nagyobb hányadnak kell(ene) lennie a magánszféra
támogatásának. A fundraising az amerikai egyetemek legnagyobb bevételi
forrása. Aligha állíthatjuk, hogy az Eötvös Loránd Tudományegyetem alkalmatlan
és képtelen lenne ennek kiépítésére és kihasználásra. Határozott célom a
szponzorok, támogatók körének kialakítása, az egyetem minél nagyobb
függetlenítése a központi költségvetéstől. (Legalábbis közbülső kisebb céljaink
megvalósításának finanszírozása tekintetében).
Mint föntebb
jeleztem, meggyőződésem szerint a kiszámíthatatlan gazdasági, társadalmi és
politikai környezet feltehetően nem kedvez a közeljövőben az
intézményfinanszírozásnak. Ezért, ha csak nem sikerül a külső források
mozgósítása, szűk esztendők állnak az egyetem előtt. A várható nehézségek és a
rapszodikus finanszírozás, a normatívák váratlan változtatásai mindenképpen
előtérbe állítják a karközi szolidaritás
szempontjait. Stratégiai döntésre kell jutnunk a karokkal a jövőre nézve a
kölcsönös támogatás mikénti szervezése vonatkozásában.
A
pénzügyi-finanszírozási problémák további lehetséges területe a humánpolitika
kérdése, melynek fő elveként tűzöm magam elé az álláshelyek megtartásának
programját. (E célkitűzésnek természetesen lehetnek további, más területekre is
kiható pénzügyi következményei, amivel számolni kell.) A legfontosabb prioritás
tehát a közalkalmazottak, munkavállalók biztonsága, amelyet kedvező esetben
kiegészítenek az előre nem garantálható hangulatjavító juttatások.) A meglévő
gazdasági feltételek mellett is prioritásként kell kezelni a kiváló fiatal
tudósok megtartását, esetleg visszacsábítását; a szakmák kiváló értőinek, ipari
és gazdasági szakembereknek bevonását az oktatásba. Az esetlegesen elnyert
TÁMOP keretében kiváló külföldi tudósokat lehet meghívni az egyetem katedráira
és ezzel is növelni a képzési minőséget.
Minőségbiztosítás
Az Eötvös Loránd Tudományegyetem rendelkezik intézményi minőségfejlesztési programmal,
minőségfejlesztési szabályzattal, minőségirányítási bizottsággal és
minőségbiztosítási osztállyal. Van kidolgozott OMHV – rendje és valamennyi
mérési tevékenységhez kimunkált kérdőíve. Átgondolt minőségbiztosítási
koncepciója, kijelölt gondozási irányai. Most már csak végrehajtani kell az
előírásokat, a megállapított folyamatokat. A minőségbiztosítás azonban nem
csupán tevékenységet támogató folyamatok szabványosítása, ügyviteli
mélységű szabályozása vagy a működés e szabályozásoknak való megfelelőségének
kontrollálása. A minőségbiztosítás szerves részét képezi a minőségi működés
feltételeinek garantálása.
A minőségbiztosítás területe oly szerteágazó, hogy annak még
vázlata is sok egy program keretében. Úgy gondolom, néhány, általam fontosnak
tartott vonatkozás kiemelésével elegendő körvonalazni elképzeléseimet.
Az átláthatóság mind az oktatási, mind a szervezési, igazgatási
folyamatokban alapvető jelentőségű princípium. Az átláthatóság alapfeltétele a
racionális és világos folyamatok rendszere, a követhetőség, a rossz értelemben
vett bürokratikus vonások kitörlése a rendszerből. A döntés-előkészítés, a
döntés, a végrehajtás egyszerűsítésével, a hatáskörök értelmes és hatékonyságot
szem előtt tartó elkülönítésével, ha szükséges, a processzusok folyamatábrás,
terminusukat megjelölő és ellenőrzött körülírásával és a nyilvánossággal kívánok
eljutni az átláthatóság megvalósításához.
Az információáramlás csatornái működnek, de működésük minősége
kívánnivalót hagy maga mögött. Egyre információgazdagabb a honlap, létezik az
intranet, adatbázisok nyílnak mega a kutatók és hallgatók előtt az egyetem
jóvoltából. Döntést kell azonban hozni az ETR ügyében, meg kell vizsgálni az
elektronikus index kérdését, a szolgáltató egységeket (különösen a könyvtárt)
fokozottan a digitális szolgáltatások irányába kell fordítani.
A képzés minőségének feltétele az
oktatás technikai hátterének biztosítása. Ez érinti az informatikai
infrastruktúrát, az oktatási technikát, illetve az oktatók ilyen irányú
készültségét. Már elérte az egyetemet a „digitális generáció”, melynek
informatikai felkészültsége és ellátottsága sokszor meghaladja az oktatóét, új tanítási és tanulási igényekkel
rendelkezik. Az oktatók felkészítése döntő jelentőségű a sikeres oktatás
szempontjából. Emellett megengedhetetlen, hogy kurzusok induljanak elérhető
írott (papíralapú vagy digitális) tananyag nélkül. Kezdeményezni fogom a
karoknál a kurzusok indításához rendelkezésre álló tanagyagok feltételül
szabását.
Úgy vélem, az egyetemi oktatóvá
válás folyamatában a jelen szerkezetben semmi sem garantálja az előadói
készségek, oktatási didaktika, retorikai fogások, pedagógiai módszerek
elsajátítását. Országos vizsgálat mutatta ki, hogy a modern pedagógiai
módszerek nagyon kevéssé terjedtek el a felsőoktatásban dolgozó oktatók
körében. Indítványozni fogom a doktori iskoláknak, hogy képzésük rendszerébe igazítsanak
be legalább egy felkészítő kurzust,
mely az előadástartás, szeminárium-és gyakorlatvezetés, egyáltalán: a hallgatói
közösség kezelése témakörében segíti a fiatal oktatót munkájának megkezdésében.
Ahogyan az egyetem világában a kutatás nem válik el a képzéstől, úgy a tudós
sem az oktatótól.
Jelek szerint várható, hogy az
oktatáskutatók kezdeményezni fogják az oktatási kormányzatnál a minőségi képzés
okán az oktatói tevékenység tényleges minőségének értékelését magában foglaló
minőség-ellenőrzés irány megvalósítását. Számítani kell egy oktatói
előmenetellel összekapcsolódó minősítési-értékelési rendszer megjelenésére is. Ez
jelenleg hiányzik az előmeneteli rendszerből.
Ezért is vélem a minőségbiztosítás
kardinális kérdésének az oktatói munka
hallgatói véleményezését. A tudományos kiválóság mellett az oktatói
kvalitások, pedagógiai képességek és jártasságok legalább olyan szükséges
velejárói az egyetemi oktatói létnek, mint a kutatói tehetség. A képző
szakembernek oktatónak is kell lennie. A képzés eltömegesedése, a sokak által
jelzett mind gyengébb középfokú alapozás némiképp felerősíti a pedagógiai
elemeket az oktatásban. Tevékenységének tervezésében, a felkészülésben sokat
segíthet az oktatóknak az oktatói munka hallgatói véleményezése. Így formalizált
visszajelzéseket is kaphat tevékenységéről. Az oktatói munka hallgatói
véleményezése körül zajló évtizedes polémia meglehetősen értelmetlennek tűnik a
fentiek fényében. Magától értetődőnek kellene lennie, hogy ahogyan a tudóst
tudományos eredményei minősítik, s ennek elvégzésére léteznek különféle
tudományos fórumok, az oktatómunkát is véleményezik. Úgy gondolom, hogy
megfelelő kritériumok teljesítése esetén, garanciális környezetben a hallgatók
véleményét intézményesen figyelembe kell venni, s a karokkal közösen ki kell
munkálni a véleményezés akceptálásának következményrendszerét.
A tehetséggondozás a kulturális és oktatási tárca vezetőjének őszi
beszéde függvényében különös jelentőséget nyert. Az elitképzés felelevenítése lehetőséget ad arra, hogy a
tehetséggondozás eddigi koncepcióját kiegészítsük az elitképzés elemével. A
tehetséggondozás mintegy keretet adhat az elitképzésnek, az átgondolt
kiválasztásnak. De a tehetséggondozás feladata a hátrányos helyzetű kiváló
képességű tanulók kiválasztása és pályára állítása is. A tehetséggondozó formák
összekapcsolásával, a képzési keretek differenciálásával, a kiválók
kiemelésével fokozható a tehetséggondozás eddigi hatékonysága.
Ingatlanfejlesztés
Az ingatlanok fejlesztésének kérdése a karok
elhelyezése, a hallgatói kollégiumok és a sportlétesítmények kapcsán vetődik
fel mind határozottabban. Középtávon feltétlenül szükséges a jelenlegi
elhelyezési gondok megoldása.
A folyamatosság
jegyében a megkezdett vagy megtervezett programok befejezése magától értetődő
programelem. A Társadalomtudományi Kar lágymányosi helyproblémáinak kezelésére
több lehetőség is felvetődhet, a legkézenfekvőbbnek tűnik a megüresedő Rigó
utcai épület igénybevétele. Fontos a Trefort-kert korszerűsítésének folytatása.
Egyik legégetőbb feladat az egyetem kollégiumainak felújítása, ami szenátusi
döntés szerint már 2010-ben elkezdődik és lépcsőzetes folytatása a
finanszírozási források függvényében a következő években valósítható meg. Célom
a lágymányosi campuson a Bogdánfy utcai sportlétesítmény bázisán tervezett
korszerű egyetemi sporttelep kialakítása.
Nem adom fel a
korábbi elképzeléseket sem, melyek a jelenleg egyetemi célokra kihasználatlan lágymányosi
üres telek beépítésére vonatkoztak. Magánerős vállalkozás, esetleg kormányzati
támogatás igénybevételével középtávon megvalósíthatónak látom a beépítést, és
lehetőség szerint minél nagyobb területnek egyetemi célokra való
felhasználását. Úgy gondolom, pillanatnyilag a campuson a legnagyobb hiány
oktatói-hallgatói közösségi terekből van, illetve különféle szolgáltató típusú
egységekből, közérttől a menzáig. Az elmaradt mélygarázs kérdése is megoldható
volna. Stratégiai kérdés annak eldöntése, hogy megvalósulás esetén karok,
szakok, elhelyezésére alkalmas képzési terek vagy kollégium kerüljön-e inkább a
felsőbb szintekre. Nem halogatható az egyetem főépületének legalább homlokzati
felújítása. A jelenlegi szűkös időkben dolgozóink előnyére lehetne felújítani a
balatonkenesei üdülőt, mely sokak számára megkönnyítené az üdülés gondját.
Szolgáltató egyetem
Divatos oktatáspolitikai szlogenként
szokták emlegetni, hogy az oktatás és kutatás mellett a 21. századra kialakult
az egyetemnek egy új alapvető funkciója, a szolgáltatás. Ez a modell korántsem
új, csak modern tartalommal bővülten bukkant fel ismét. Ismeretes, hogy a
középkori céhes modell mentén szerveződött itáliai városi egyetemeken a
hallgatók vásárolták a tudást, a hallgatók közössége a diákok
tudományos-szakmai előmenetele érdekében hívta meg és alkalmazta a
professzorokat. Az időközben feledésbe merült és a 20. század fejleményeinek
eredményeképpen ismét felbukkant szolgáltató egyetem képe rendkívül nehezen
tudatosul a magyar felsőiskolai közvéleményben, de tagadhatatlan tényként kell
regisztrálnunk terjedését. A szolgáltatások
jelentős része a hallgató-oktató és a hallgató-egyetem kapcsolatok területén
realizálódik. A nemzetközi és hazai felsőoktatási intézmények között erősödő
verseny sem engedi meg, hogy az egyetem nagyvonalúan kezelje ezt a kérdést. A
képzési minőség és az oklevél reputációja mellett harmadik tényezőként ott
sorakozik a választási szempontok között a hallgatóknak az oktatási és
tudományos kutatási lehetőségek mellett biztosítandó szolgáltatások köre. A
hallgatóknak ugyanis nem egyszerűen munkahely, de élettér is az egyetem és
annak intézményei.
Az egyetem közösségében nagy számban
vannak nem budapesti hallgatók, kiknek számára a kollégium alapvető tanulási feltétel. Nem pusztán a lakhatás,
hanem az életkörülmények minősége is fontos szemponttá vált. Nem közömbös a
kulturált tisztálkodási körülmények (fürdőszobás szobák) a nyugalom
(két-háromágyas elhelyezés), a tanulási lehetőségek (könyvtár), a közösségi
terek, az internet hozzáférés, a jó megközelíthetőség mellett, a megfizethető
mértékű kollégiumi díj mérlegelése sem. Az Eötvös Loránd Tudományegyetem egyik
nagyüzeme lett a kollégiumok és a szakkollégiumok működtetése. Az egyetem
feladata e körben a lehetőségek lehetséges kihasználásával megfelelő
férőhellyel rendelkező, kielégítő minőségű és elviselhető közelségű kollégium
létesítése és működtetése.
A kollégiumok jövőjének megtervezésekor értelemszerűen mérlegre kell
tenni a számbeli és minőségi igények várható alakulását, a kielégíthetőség
gazdasági környezetét és az általános egyetemi képzési érdekeket is. A jelenlegi
3180-as férőhely és az évek óta 3900-4000 körül stabilizálódott igény közötti
különbséget bérléssel és/vagy esetleges új építkezéssel lehet kompenzálni,
megjegyezve, hogy a hallgatói létszám mérséklődésével párhuzamosan a kollégiumi
igények is csökkenni fognak. Ezzel ellentétes hatással lesz a férőhelyekre a
korszerűsítés során kétágyassá alakított szobák számának növekedése. Az
esetlegesen mégis fölöslegessé váló helyek részben a bérleti szerződések
felmondásával, részben a kisebb kollégiumok értékesítésével megszüntethetők.
Az
építkezés lehetősége Lágymányoson merülhet föl,
magánvállalkozásban, a többször fölvetődött ötlet mentén, megosztott funkciós
telek használati (bérleti) ellenértékeként, esetleg kormányzati támogatással,
némi magánerővel. A PPP pályázatok (horribilis árakkal elért) látványos csődje
ezt a lehetőséget kizárja. Így az egyetem vezetésének feladata lesz ilyen
irányú döntés esetén partnervállalkozó felkutatása.
A kollégiumok korszerűsítésére,
minőségi életkörülmények megteremtésére viszont minden eszközzel törekedni
kell. Nem is lehet ez másként, hiszen a kollégium nem egyszerűen szállás, hanem
sajátos életforma, az értelmiségi léthez vezető szocializációs lépcső is.
Amióta a kreditrendszer bevezetése és a képzési kötöttség oldása látványosan
lecsökkentette a tanulási tér közösségalkotó és kapcsolatteremtő funkcióit, az
egyetem fő közösségi fókusza szinte kizárólag a kollégium lett. Ez felértékelte
a kollégiumok szerepét a hallgatói tudományos munka végzésében, a
tehetséggondozásban, a képzésben egyaránt. Legalább ilyen súllyal esik latba,
hogy amennyiben az idegen nyelvű képzések tervezett megszervezése vagy a nyári
egyetem megvalósítása kapcsán külhoni diákok elszállásolására kerül sor,
számolni kell a tőlünk nyugatra eső országok kollégiumi színvonalának mércéül
szabásával.
A fiatal kor természetes
velejárója az egészséges mozgásigény kielégítése, a sportolás. Emellett a
sport az önismeret, a sikerorientáltság, a szocializáció, az önfegyelem eszköze
is. Az elmúlt évtizedekben megszűnt annak lehetősége, hogy az egyetem
biztosítani tudja a hallgatók teljes körének a sportolási lehetőséget akár
órarendi keretekben, akár azon kívül. A rendelkezésére álló, megmaradt
sportlétesítmények ennek töredékét képesek biztosítani, annak nagy részét is
piacosított körülmények között. Az egyetem vezetésének ugyanakkor kötelessége
az egyébként képzésből folyó természetes kötöttségek (testkulturális képzés
részét képező testnevelés, a rekreáció szakok, óvodapedagógus, tanító,
gyógypedagógus szakok keretében folyó testnevelés) mellett, az egészséges
életmódhoz szükséges mozgáslehetőség biztosításához mindent megtenni (nem
csupán hallgatói, de dolgozói érdekében is). A 21. század egyeteme nem mondhat
le erről az eszközről. A sportolási lehetőségek szerepet játszanak a különféle
egyetemek szolgáltatásai között választó, felvételi jelentkezésének beadása
előtt álló diákok és szüleiknek megfontolásaiban is.
Ezért a program részét képezi az
évek óta előkészületi állapotban lévő lágymányosi sportpályák létrehozása, a
meglévő létesítmények fejlesztése. Fel kell kutatni a sportolási lehetőségeket
támogató, vagy annak egyes formáit biztosítani tudó szponzorokat,
együttműködésre kész sportegyesületeket. Sportszergyártók vagy forgalmazók
támogatását elnyerve a campusokon edzőtermek kialakítását tervezem, s hasonló
módon indokolt a testmozgás biztosítása az esetleges lágymányosi kollégiumi
infrastrukturális fejlesztés részeként is. A vízi sporttelep felújításával
nemcsak a vízi élet és a vízi sportok erősítésével számolok, de más
szabadidősportok és az egyszerű egészséges időtöltés lehetőségeinek
gyarapítására is. A BEAC irányában a hallgatói amatőr versenysport támogatását
szorgalmazom, egyéb vonatkozásban a tömegsport híve vagyok. A Sport Kft-től azt
várom, hogy eddigi hatékonyságát megsokszorozva, elsősorban az egyetemi
polgárok sportlehetőségeit gyarapítsa. Meg kell valósítani az
intézményfejlesztési terv azon pontját, miszerint az egyetemi sportkoncepció
legfontosabb elve, hogy az Eötvös Loránd Tudományegyetem polgárai számára
térítés ellenében legyen biztosított az egyetemi sportlétesítmények használata
függetlenül attól, hogy az igénybevevő személy tagja-e egyetemi vagy egyetemhez
kötődő sportegyesületnek.
Úgy vélem, a sportlétesítmények
fejlesztése nem csupán a hallgatók érdekeit szolgálják. Az oktatók, dolgozók
egészséges életmódjához legalább olyan fokon hozzájárulhatnak. Ennek megfelelő
publicitásáról is gondoskodni kívánok.
A tudomány és a kultúra szerves
együtteséből, a számos kulturális képzésből, az Eötvös Loránd Tudományegyetem
erős humán oktatási struktúrájából, de általában az értelmiségi lét alapvető
elvárásaiból is következik, hogy az ELTE hagyományainak egyike a képzésen
messze túlmutató kulturális élete.
Kincseket rejtő könyvtára, kiaknázatlan levéltára, ásványtára, éppen úgy
sugározza évszázados elkötelezettségét, mint az Eötvös Művészeti Együttes -
ELTE Bartók Béla Énekkar és Koncertzenekara, az „Eötvös” Művészeti Együttes
Néptáncegyüttese vagy a BTK Zenei Tanszékének Pro Musica Hungarica vegyeskara.
A karokon számos amatőr szerveződést regisztrálhatunk, köztük például a
színjátszó köröket, mint például a jogi kar Perjátszó Köre vagy a
bölcsészettudományi fakultás Radikális Szabadidő Színháza, de megemlíthető a
kollégiumi „Küklopsz” Művészeti és Filmes
Egyesület is.
Feltett szándékom ennek a színes
és értékes kulturális világnak támogatása. Ami kézenfekvő teendőként kínálja a
feladatot: fizikai lehetőséget teremteni a gyakorlásra és fellépésre, igazi
otthont az ELTE-s kultúrának. Kulturális közösségi teret kell biztosítani a
kultúra aktív művelőinek és élvezőinek egyaránt. Ha már az egykori Egyetemi
Színpad környezeti feltételei többé nem is állíthatók vissza, állandó
központra, mintegy székhelyként funkcionáló, a közönség számára is egyértelműen
megjelölt „színházra”, színpadra akkor is szükség van.
Emellett lényegesnek tartom az
egyetem kulturális programjainak összefogott, széles körben is szervezett
propagálását, beleértve olyan külső előadókkal kínált programokat is, mint az
Eötvös Szalon vagy a Jogi Kari Zenei Estek keretében felvezetett Liszt Ferenc
Kamarazenekar koncertsorozata, hallgatói önkormányzat(ok) kulturális
programjai. S persze a változatos kari programok sokaságát, legyenek azok
alkalmilag szervezettek vagy rendre ismétlődők, mint az Országos Kossuth
Szónokverseny, Simonyi Zsigmond Helyesírási Verseny, vagy az Egyetemi
Anyanyelvi Napok. Ösztönözni kívánom szépirodalmi pályázatok kiírását, az
EHÖK-kel közösen hagyományt szeretnék teremteni az ELTE hallgatói számára kiírt
drámaíró pályázatból, alkotói esteket akár oktatói művekből is. Az Eötvös Kiadó
Kft egyfajta missziója lehet az egyetemi polgárok jelentősebb prózai, lírai
vagy drámai munkáinak kiadása. Az egyetemi kulturális világ és közélet egyik
fájón hiányzó része az egyetemi újság. Meg kívánom vizsgáltatni egyfajta közös
ELTE-lap indításának feltételeit, s lehetőséghez képest minél hamarabb útjára
bocsátani. A papíralapú és digitális újság az egyetemi kulturális élet tükre
lehetne, egyben az Eötvös Loránd Tudományegyetem „reklámkiadványa”, munkájának
eszenciája és identitásának egyfajta szimbóluma.
Az egyetemi szolgáltatások
lényeges részét képezik a hallgatói pályatervezéshez és elhelyezkedéshez
támpontot nyújtó információk. A hallgatói
tanácsadás és tájékoztatás az egyetem fontos feladata. A feladat a
felvételi eljárást megelőző kampányoktól a diplomás pályakövetésig terjed. Az
információnak nagy jelentősége van már az egyetemválasztást kísérő
tájékozódásban, a középiskolások eligazításában, felvilágosításában,
folytatódik a tanulmányok alatt akár a kiegészítő ismeretek megszerzése, akár a
gyakorlati lehetőségek, a szakválasztás, mesterszak-választás, majd az
álláskeresés, elhelyezkedés, alumnus vonatkozásában. Nemcsak egyszerű
kommunikációs kérdés ez, de orientáló adatok rendelkezésre bocsátása is. Nem
lehet idegen az egyetemtől az állásközvetítés/ kiajánlás („fejvadászat)
funkciója sem, hiszen olyan hatalmas kínálattal rendelkező partnerként léphet
fel a munkaerőpiacon, mellyel kevesek tudnak vetélkedni. A rendszer működéséhez
speciális adatbázisra van szüksége a szolgáltatónak, melynek legfontosabb
oszlopai az ETR-ben rendelkezésre állnak. Miután ez a fajta gondoskodás a
hallgatók számára jelentős előnyt nyújthat a felsőoktatási piacon, szándékozom
a rendszer kiépítését, munkába állítását szorgalmazni.
Az egyetemi szolgáltatások jelentős
része a szakmai térbe esik, hiszen ilyenként jelenik meg hallgatói számára a
képzési igazgatás, maga az oktatás, oktatásszervezés, de a külső partnerek és érdeklődők számára meghirdetett tanfolyami
képzés, felnőttképzés, továbbképzés, OKJ-s képzések vagy szakmai-tudományos
véleményadás, szakvéleményezés, tanácsadásadás, külső munkák vállalása is. A jövőben a
rövid tanfolyami képzésekkel, tömörített programokkal és a szaktanácsadással,
szakmai szolgáltatással erőteljesebben meg kell jelennie az Eötvös Loránd
Tudományegyetemnek a piacon. Az egyetem
intézményfejlesztési terve az említett körbe sorolja az intézményi
tevékenység szabad kapacitását (kiadói tevékenységet, sportlétesítményeket,
oktatást szolgáló helyiségek hétvégi, valamint kollégiumi szálláshelyek nyári
bérbeadását) kiaknázó lehetőségeket. Az egyetemi piaci szerepvállalását
fokozzák a kft-k. Hogy mennyire, az az elkövetkező években bizonyosodik be,
amikor az első munkás esztendeikről készült beszámolóik a szenátus elé
kerülnek. Megítélésük és majdani pozícióik ennek függvényében alakul majd.
Természetesen, ezen működő formák fenntartása indokolt, sőt szükséges, a
beszámolók tükrében formálódó esetleges hangsúlyváltozásokkal.
*
A rektori program megvalósítása
nagymértékben külső környezeti tényezők függvénye. Mégis hiszem, hogy a
hagyományaira támaszkodó, erős egyetem képes arra, hogy célravezető
fellépéssel, aktív szerepvállalással, hatékony jelenléttel ellensúlyozza a
bizonytalanságot és megfelelően pozícionálja magát a felsőoktatási térben.
Biztosítékát jelenti ennek tudományos kapacitása, kutatás-fejlesztési
eredményei, elkötelezett kutatói, oktatói, hallgatói, dolgozói. A tudományos
kutatás és a minőségi képzés feltételeit a karokon a lehetséges határokig
biztosítani kell a kutatóegyetemi cím és támogatás megszerzésével, a
magánszféra lehetséges támogatói körének kiépítésével. Bátrabban kell kilépni
az uniós felsőoktatási térbe, vállalni a megmérettetést, s a várható elismerést
a finanszírozás javításának indoklására is felhasználni.
Mindent meg kell tenni annak
érdekében, hogy a lehető legszélesebb és legkorszerűbb eszköztárral jutassa el
az egyetem a közvéleményhez a tudományos és oktatási eredményeket, hogy
tudatosítsa az egyetem kiválóságát a társadalomban. Ez a legfontosabb feltétele
annak, hogy elnyerje az ELTE a versenyszféra szereplőinek szimpátiáját, hogy
továbbra is a diákok legjobbjai célozzák meg az egyetem szakjait.
Céljainak eléréséhez társakat és
szövetségeseket kell, hogy keressen az egyetem, miközben a hazai és nemzetközi
fejlemények a versengést erősítik a hasonló jelentőségű és mozgásterű egyetemek
között. A versenytárs azonban nem feltétlenül ellenség is egyben, az
együttműködés a közös célkitűzések jegyében létrehozható és létrehozandó.
Az elkövetkezendő évek nem
ígérkeznek könnyűnek, de vallom, hogy az Eötvös Loránd Tudományegyetem ereje,
tudósainak talentuma, oktatóinak minősége, dolgozóinak szolidaritása és hallgatóinak
kiválósága átsegítik a nehézségeken. Ha sikerül elnyernem a bizalmat a
programban megfogalmazott célokhoz, minden erőmmel törekedni próbálok azok
megvalósítására. Ehhez kérem az egyetem polgárainak segítségét és támogatását.
Budapest 2010. január 29.
Mezey Barna
egyetemi tanár